Решение по делу № 12-608/2013 от 16.08.2013

Судья Волкова Т.Ю. дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> <данные изъяты>

Судья Московского областного суда ФИО4, рассмотрев в судебном заседании <данные изъяты> жалобу ФИО1 на постановление Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> г.р., уроженца и жителя Республики Узбекистан, проживающего на территории РФ: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

ФИО1 обжаловал данное постановление в суд второй инстанции, просит отменить, ссылаясь на то, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является слишком суровым.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. <данные изъяты> в 11 час 30 минут в здании МРО УФМС России по МО в г.о. Орехово-Зуево, расположенном по адресу:, <данные изъяты>, каб. 20 выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ <данные изъяты> и срок пребывания которого на территории РФ истек <данные изъяты> По окончании, установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, ФИО1, уклонился от выезда за пределы РФ и с <данные изъяты> по <данные изъяты> пребывал на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ <данные изъяты>N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: рапортом инспектора ОУФМС ФИО3; протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты>., объяснениями ФИО1, его паспортом миграционной картой, справка из базы данных АС ЦБДУИГ и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Орехово-Зуевским городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано, что вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела и суд второй инстанции считает привлечение его к административной ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное наказание справедливым.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом содеянного, характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, и находится в рамках санкции статьи. По мнению суда второй инстанции, жалоба не содержат доводов, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения постановления суда.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в течение длительного времени нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, что было учтено городским судьей, обоснованно пришедшим к выводу о необходимости назначения, помимо основного, дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности ФИО1 в инкриминируемом деянии, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья ФИО4