Решение по делу № 2а-375/2018 ~ М-354/2018 от 22.10.2018

Дело ...а-375/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года                                                                                         ...

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Банзаракцаевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Закаменскому району к Злыгостеву Евгению Анатольевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с названным административным исковым заявлением указав, что Злыгостев Е.А. осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ... приговор приведен в соответствии с ФЗ №26 от ... наказание по двум эпизодам снижено до ... лишения свободы, в соответствии со ст.69 ч. З, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .... Преступления, за которые осужден Злыгостев Е.А., совершены при опасном рецидиве преступлений. ... Злыгостев Е.А. освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости ... За период отбывания наказания, осужденный Злыгостев Е.А. характеризовался отрицательно, в его действиях имелся опасный рецидив преступлений, в связи с чем, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Злыгостева Е.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет до погашения судимости с административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в них.

После освобождения Злыгостев Е.А. проживает в .... С ... является поднадзорным и состоит под административным надзором в О МВД РФ по Закаменскому району. Сотрудниками полиции регулярно проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу Злыгостев Е.А. должные выводы для себя не делал и совершал неоднократно административные правонарушения. Кроме того, ... осужден мировым судьей судебного участка Закаменского района за совершение преступления по ... УК РФ к наказанию в виде ... года лишения свободы условно с испытательным сроком в ... год. В связи с чем, решением Закаменского районного суда от ... возложены дополнительные административные ограничения административного надзора:

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район» без уведомления О МВД РФ по Закаменскому району;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

    Несмотря на проводимую профилактическую работу Злыгостев Е.А. должные выводы для себя не делает и продолжает совершать административные правонарушения. В период времени с ... по настоящее время Злыгостев Е.А. совершил 8 административных правонарушений, из них 7 административных правонарушений против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, ... за совершение административного правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; .... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.; ... за совершение правонарушения по ст. ... КоАП РФ    подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.

Со стороны УУП характеризуется посредственно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает и совершает правонарушения, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Злыгостеву Е.А. административных ограничений административного надзора:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности Ханхалаева Т.О. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании Злыгостев Е.А. административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах), подтвердил факты привлечения к административной ответственности, с ними был согласен.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Злыгостев Е.А.:

- осужден от ... Закаменским районным судом Республики Бурятия по п. ... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ... приговор приведен в соответствии с ФЗ №26 от ... наказание по двум эпизодам снижено до ... лишения свободы, в соответствии со ст.69 ч. З, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .... ...

- решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении Злыгостева Е.А. установлен административный надзор сроком на ... лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в них.

-осужден приговором мирового судьи судебного участка ... от ... за совершение преступления по ст. ... УК РФ к наказанию в виде ... года лишения свободы условно с испытательным сроком в ... год.

- решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на Злыгостева Е.А. возложены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы МО «Закаменский район» без уведомления О МВД РФ по Закаменскому району, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по настоящее время Злыгостев Е.А. привлечен к ответственности за совершение 8 административных правонарушений, из них 7 административных правонарушений против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначены наказания в виде административных штрафов.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району Злыгостев Е.А., ... г.р., проживает по адресу ..., женат, временно не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД России Злыгостев Е.А. привлекался к уголовной ответственности, также ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Злыгостев Е.А. является поднадзорным, состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства посредственно. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает и совершает правонарушения. Злыгостев Е.А. по характеру скрытный, хитрый, безответственный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора и в проведении усиленной профилактической работы.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет Злыгостеву Е.А. разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что Злыгостев Е.А., будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года семь административных правонарушений, против порядка управления, а также одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием по правилам ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ для возложения дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования начальника ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ... в отношении Злыгостева Евгения Анатольевича, ..., административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах).

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья                                       З.А. Цыденжапов