Решение по делу № 33-26081/2025 от 20.05.2025

УИД 77RS0013-02-2023-013235-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2754/24 по иску Таджибаева Даврана Тажиновича к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать отказ в досрочном назначении пенсии – необоснованным, признать право на досрочное назначение  страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.122013 с 29.03.2023,  обязать засчитать в специальный стаж периоды работы, связанные с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, с 01.08.1996 по 29.07.1997  в должности интерна хирургического отделения Детской областной клинической больницы № 1 адрес, с 26.01.1998 по 01.07.2010 - в должности врача-ортопеда в  травматологии Ошской межобластной детской клинической больницы, с 23.06.2011 по 31.12.2011 - в должности врача-травматолога ортопеда в поликлиническом отделении МУЗ «Можайская ЦРБ», с 07.07.2016 по 08.07.2016  - дополнительные оплачиваемые выходные дни по донорской справке, с 01.11.2016 по 02.11.2016  - дополнительные оплачиваемые выходные дни по донорской справке, с 09.11.2022 по 09.11 22 - дополнительный отпуск по коллективному договору для работников, имеющих трех и более детей.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 29 марта 2023 года истец  обратился в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении мне страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

16 мая 2023 года ответчик принял решение № 230000015599/386986/23 об отказе в установлении  пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы - 30 лет.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебное заседание истец не явился, судом извещался о дне слушания дела.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, судом извещался о дне слушания дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, судом извещались о дне слушания дела.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело приданной явке.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 , правила исчисления периодов работы и назначение указанной пенсии при профессий, необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также Списки должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Из материалов дела следует, что 29.03.2023 истец обратился в Филиал с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 пп.20 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях».

Решением Филиала №23000015599/386986/23 от 16.05.2023 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

В специальный стаж  истца не были включены следующие периоды работы:

-                 с 01.08.1996 по 29.07.1997 - в должности врача-интерна хирургического - членения Детской областной клинической больницы № 1 адрес, так как документально этот период не подтверждён;

- с 26.01.1998 по 01.07.2010 - в должности врача-ортопеда в отделении травматологии Ошской межобластной детской клинической больницы, так как не подтверждены льготный характер работы, а также - действие института досрочных пенсий адрес и схожие с законодательством РФ условия;

-                 с 23.06.2011 по 31.12.2011 - в должности врача-травматолога ортопеда в поликлиническом отделении МУЗ «Можайская ЦРБ» в связи с тем, что индивидуальные сведения работодателем не представлены;

-                 с 07.07.2016 по 08.07.2016 - дополнительные оплачиваемые выходные дни по донорской справке;

-                 01.11.2016 по 02.11.2016 - дополнительные оплачиваемые выходные дни по донорской справке;

-                        с 17.07.2019 по 19.07.2019 - отпуск без сохранения заработной платы;

-                 с 09.11.2022 по 15.11.2022 - дополнительный отпуск по коллективному договору, для работников, имеющих трёх и более детей.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж. необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании  характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, с реализаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.20014 № 1015) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.  При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в  трудовой  книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы  в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов,  лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Стаж работы истца в должности и на условиях, отвергнутых ответчиком, подтверждаются записями в трудовой книжке, справками и материалами пенсионного дела.

В период своей трудовой деятельности истец занимался лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья, а не каким-либо другим видом деятельности, выполняя свои должностные обязанности в указанных учреждениях здравоохранения.

Кроме того, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы отсутствие индивидуальных сведений (не предоставление их работодателем), поскольку в силу Закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует защиту его прав и охрану его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В донорские дни и представленные в связи с этим дни отдыха, за работником, в соответствии со ст. 186 ТК РФ сохраняется его средний заработок.

За безвозмездную сдачу крови истцу предоставлялись дополнительные выходные дни  (отгулы) с 07.07.2016 по 08.07.2016 и с 01.11.2016 по 02.11.2016.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства донорские дни должны засчитываться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни сохраняется средний заработок, причем в исчислении, что и работа, предшествующая им, т. е. - в календарном исчислении.

В периоды, предшествующие и последующие периодам предоставления выходных за безвозмездную сдачу крови, истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации непризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем  предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем  предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01  января 2021 года вступило в силу Соглашение между адрес и Российской Федерацией, подписанное 20 декабря 2019 года.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории  после вступления в силу данного проекта соглашения. При этом за стаж,  приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года.

Предметом Соглашения для Российской Федерации являются страховые пенсии по старости, инвалидности, случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и г: адата к страховой пенсии, а также накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Иные виды пенсий (пособий) назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства проживания трудящегося (члена семьи).

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Соглашением имеют граждане государств-членов (члены семьи), подпадающие или подпадавшие под действие законодательства одного из государств-членов и проживающие на территории одного из этих государств.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном  его объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░:

- ░ 01.08.1996 ░░ 29.07.1997 - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1 ░░░░░;

- ░ 26.01.1998 ░░ 01.07.2010  - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░ 23.06.2011 ░░ 31.12.2011 - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░»;

- ░ 07.07.2016  ░░ 08.07.2016 - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ 01.11.2016  ░░ 02.11.2016  -         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ 09.11.2022 ░░ 09.11 22 - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 400-░░ ░░ 28.122013 ░ 29.03.2023.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░    

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2024 ░░░░