Дело № 12-32/2019
РЕШЕНИЕ
07 февраля 2019 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ЧОО «А.К.П.» на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Марковой М.А. от 11.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ
Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) от 11.10.2018 года, ООО ЧОО «А.К.П.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением ООО ЧОО «А.К.П.» обратилось с жалобой на данное постановление, просит постановление изменить в части наказания на предупреждение.
В судебном заседании представитель общества на удовлетворении жалобы настаивает.
Представитель ГИТ РК с доводами жалобы не согласилась. Просит в ее удовлетворении отказать.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что ООО ЧОО «А.К.П.» допущено нарушение законодательства о труде, а именно требований ст. 15, 16, 19.1, 68 ТУ РФ, ч.1 ст.11.1 Закона №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» обществом заключены и заключались договоры гражданско-правового характера фактически регулирующие трудовые отношения, с работниками по должности «охранник». С частью работников договора были перезаключены.
Придя к данному выводу, должностное лицо административного органа верно квалифицировало действия Общества по ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ, с чем соглашается и суд.
Виновность юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, актом проверки, заявлением работника.
Доводы о возможности изменения постановления по делу об административном правонарушении в части замены административного штрафа на предупреждение в связи с отнесением Общества к субъектам малого и среднего предпринимательства в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ проверялись в ходе судебного заседания, однако по мнению суда оснований для этого не усматривается.
Совершенное административное правонарушение по своему характеру и последствиям несет отрицательные последствия для работника, поскольку выявленные нарушения влекут лишение работника гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, что безусловно влечет угрозу жизни и здоровью работника, причинения ему имущественного ущерба.
Таким образом, постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не усматривается, что является основанием для оставления жалобы без удовлетворения.
Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, по делу также не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Коми (по правовым вопросам) Марковой М.А. от 11.10.2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ в отношении ООО ЧОО «А.К.П.» оставить без изменения, жалобу ООО ЧОО «А.К.П.» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.В. Куриленко