Решение по делу № 2-5971/2011 ~ М-4897/2011 от 04.07.2011

№ 2-5971/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Красноярск                                 09 августа 2011 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,

при секретаре Фабер А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Е.А. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Романова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя заявленное исковое требование тем, что решением Исполнительного Комитета Красноярского городского Совета народных депутатов №432 от 03.08.1991 года ГСТ «C-IV П.91» для строительства подземного гаража на 90 боксов выделен земельный участок <адрес> размером <данные изъяты> га. ГСТ «C-IV П.91» истице был выделен земельный участок для строительства гаража. Истица, за счет собственных средств, выстроила гаражный бокс, открыто владеет и пользуется им по назначению. Однако зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс, в установленном законом порядке, возможности не имеет, поскольку выстроенный истицей гараж не соответствует согласованной и утвержденной проектно-сметной документации. Все необходимые согласования для ввода гаража в эксплуатацию имеются, заинтересованные органы местного самоуправления не выступали и не выступают с требованиями об освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки.

Истец Романова Е.А. в судебном заседании исковые требование поддержала, по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска Николаев Д.Ю., действующий на основании доверенности от 21.12.2010 №01-9710, в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания администрация г. Красноярска извещена надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв, из которого следует, что исходя из содержания представленных в материалы дела документов не следует, что земельный участок, расположенный под гаражным боксом, принадлежит истице на праве, определенном ст. 222 ГК РФ, в связи с этим, в удовлетворении исковых требований просил отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации г.Красноярска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседания не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заместитель руководителя Управления Варфоломеева Е.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Романовой Е.А. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 40, ст. ст. 41, 42 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы), имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием.

В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч.2 ст.222 ГК). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК).

Как установлено судом, 30 августа 1991 года Решением Исполнительного комитета Красноярского городского Совета Народных Депутатов отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га и решено выдать удостоверение на право временного пользования землей гаражно-строительному товариществу «C-IV П.91» для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации подземного гаража на 90 боксов размером в плане 3,2 х 6,0 по осям каждый с техэтажом и подвалом, кроме того, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии закрепить земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес>

Согласно справки от 23.06.2010 года, выданной председателем ГСК «C-IV П.91», Романова Е.А. является владельцем гаражного бокса № в Гаражно-строительном кооперативе «C-IV П.91», зарегистрированном по адресу <адрес>

Согласно справки №450 от 23.09.2010 года, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, правоустанавливающие документы Романовой Е.А. на одноэтажный крупнопанельный гаражный бокс № с крупноблочным погребом, расположенный в комплексе гаражей в ГСК «C-IV П.91» по <адрес>; гаражно-строительное товарищество «C-IV П.91», в <адрес>», обозначенный в техническом паспорте литерой Г, не оформлены, предварительным адресом следует считать: <адрес>

Согласно техническому паспорту помещения от 13 июля 2010 года, гаражный бокс, расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с заключением № ВД-217 от 25.07.2011 года о техническом состоянии строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, выданного МП <данные изъяты> несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, техническое состояние строительных конструкций позволяет дальнейшую эксплуатацию объекта, техническое состояние строительных конструкций, выполненные строительно-монтажные работы и примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и правилам.

Согласно заключению №1017 от 17.11.2010 года, выданного ГУ <данные изъяты>», противопожарное состояние гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установленных законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

    Согласно экспертному заключению ФГУЗ <данные изъяты>, условия размещения гаражного бокса №, на 1 машиноместо гражданки Романовой Е.А. в <адрес>, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

По заключению Управления архитектуры администрации г. Красноярска о возможности сохранения самовольной постройки размещение самовольно возведенного гаража по адресу: г<адрес> – не соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 года и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.07 №В-306.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярского края от 25 июля 2011 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему:

Документом, свидетельствующим об одобрении законченного строительством объекта и подтверждающим факт его создания, в зависимости от даты постройки гаражей, является либо акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.101.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87, утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 21.04.1987г. за №84), либо акт рабочей комиссии (в соответствии с постановлением администрации г.Красноярска от 21.06.2002 г. №392 «Об утверждении положения о процедуре подготовки документов для государственной регистрации прав на ранее возведенные объекты гаражного строительства в г.Красноярске»), либо разрешение на ввод, в случае если гараж возведен после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что строительство спорного гаражного бокса произведено Романовой Е.А. без разрешения на строительство, без соблюдения проектно-сметной документации, получение необходимых разрешений на эксплуатацию спорного гаражного бокса, осуществлено истцом после строительства данного гаража. Объект нежилого назначения – гаражный бокс, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> построен и эксплуатируется Романовой Е.А. по прямому назначению. Следовательно, построенный истцом гараж, согласно ст.222 ГК РФ, является самовольной постройкой.

Построенный Романовой Е.А. гаражный бокс, соответствует санитарным, пожарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, что подтверждается полученными истцом положительными заключениями органов СЭС, а также организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по предотвращению и тушению пожара и осуществление деятельности на право выполнения работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений. В соответствии с п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> не требуется, однако зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс истец возможности не имеет, поскольку спорный гаражный бокс построен истцом без соблюдения согласованной и утвержденной проектно-сметной документации, Управлением архитектуры администрации г. Красноярска выдано заключение о том, что гаражный бокс не соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 года и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.07 №В-306.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Романовой Е.А. о признании за ней права собственности на гаражный бокс, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> подлежащими удовлетворению, поскольку он возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романовой Е.А. удовлетворить.

Признать за Романовой Е.А. право собственности на гаражный бокс общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения 16 августа 2011 года.

Судья                                                    С.Н. Бубакова