Решение по делу № 5-263/2012 от 09.04.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-263/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Улан-Удэ 09 апреля 2012 года

Мировой судья судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н. (адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Куйбышева, 18), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.43 КоАП РФ в отношении Жолобко А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> (расположенного по адресу: г. <АДРЕС> - Удэ, <АДРЕС>, 32), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 28,

УС Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района г. Улан-Удэ поведена проверка, в ходе которой выявлены нарушенияфедерального законодательства в сфере защиты прав инвалидов, допущенных <ОБЕЗЛИЧИНО> По результатам проверки, в нарушение ст. 15 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», выявлено, что не выделены места для парковки автотранспорта инвалидов, то есть отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» (нарушение ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"), на территории торгового центра «Народный», расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, <АДРЕС>, 32, на парковке между зданием -блоком «А» и зданием-блоком «Д». Земельный участок, на котором расположена стоянка для автомобилей, принадлежит <АДРЕС> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.  Пунктом 8.4. Устава <АДРЕС> предусмотрена обязанность генерального директора в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства.

В судебном заседании представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - Удэ <ФИО2>, действующая на основании доверенности, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.43 КОАП РФ в отношении Жолобко А.А.1  поддержала,  пояснила, что по результатам проверки <ДАТА3> выявлено, что <АДРЕС> не выделены места для парковки автотранспорта инвалидов, то есть отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» (нарушение ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"), на территории торгового центра «Народный», расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, <АДРЕС>, 32, на парковке между зданием -блоком А и зданием-блоком Д. Земельный участок, на котором расположена стоянка для автомобилей, принадлежит <АДРЕС> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Пунктом 8.4. Устава <АДРЕС> предусмотрена обязанность генерального директора в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства. Просит привлечь Жолобко А.А.1  к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.43  КОАП РФ.

В судебное заседание Жолобко А.А.1 не явился, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного  заседания.

В судебном заседании представитель Жолобко А.А.1 - <ФИО3>, действующая на основании доверенности, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что после вынесенного постановления прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - Удэ от <ДАТА5> на следующий день указанные знаки были установлены, также представитель <ФИО3> просила производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Выслушав <ФИО2> и <ФИО3>, изучив материалы дела, суд считает вину Жолобко А.А.1 доказанной и установленной в судебном заседании.

Вина Жолобко А.А.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КОАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 1) постановлением от <ДАТА6> о возбуждении административного производства, согласно которому,  прокуратурой <АДРЕС> района г. Улан-Удэ поведена проверка, в ходе которой выявлены нарушенияфедерального законодательства в сфере защиты прав инвалидов, допущенных <АДРЕС> а именно ст. 15 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», выявлено, что не выделены места для парковки автотранспорта инвалидов, то есть отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» (нарушение ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"), на территории торгового центра «Народный», расположенном по адресу: г.Улан-Удэ, <АДРЕС>, 32, на парковке между зданием -блоком «А» и зданием-блоком «Д»; 2) сообщением Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения  по г. <АДРЕС> - Удэ <ФИО4> о том, что знаки 8.17 ПДД «Инвалиды» на автостоянке по ул. <АДРЕС> в  г. <АДРЕС> - Удэ отсутствуют; 3) фотографиями и схемой автостоянки; 4) разрешением на ввод объекта в эксплуатацию; 5) уставом <АДРЕС> 5) свидетельством о государственной регистрации права; 6) приказом <АДРЕС> 7) кадастровым паспортом земельного участка; 8) признательными показаниями  представителя <ФИО3> в судебном заседании.

 Всоответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла- коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Таким образом, судом установлено и подтверждено доказательствами факт нарушения Жолобко А.А.1 ст. 15 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а именно то, что  по состоянию на <ДАТА3> не выделены места для парковки автотранспорта инвалидов, то есть отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Место стоянки», 8.17 «Инвалиды» (нарушение ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"), на территории торгового центра «Народный», расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, <АДРЕС>, 32, на парковке между зданием -блоком «А» и зданием-блоком «Д».

Согласно представленным документам, земельный участок, на котором расположена стоянка для автомобилей, принадлежит <АДРЕС> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно п. 8.4. Устава <АДРЕС> генеральный директор в своей деятельности обязан соблюдать требования действующего законодательства.

Судом обсужден вопрос о малозначительности совершенного правонарушения, суд не считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае нарушение не носит формального характера и является грубым нарушением юридическим лицом требований закона в сфере защиты прав инвалидов.

Суд считает, что действия Жолобко А.А.1 правильно квалифицированы по ст. 5.43 КоАП РФ - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания Жолобко А.А.1, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность Жолобко А.А.1, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Жолобко А.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Республике Бурятия (Прокуратура РБ) л/с 04021098700 ИНН 0323059932 КПП 032601001 БИК 048142001 р/с 40101810600000010002 ГРКЦ НБ Республики БурятияБанка России

КБК 41511690016010000140

ОКАТО 81401000000

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Доказательства, свидетельствующие об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ (оригинал и копию).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                          Н.Н. Маншеев