Решение по делу № 5-562/2016 от 18.10.2016

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2016 года г. Мурманск, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гармония», юридический адрес: г. Мурманск, <адрес> <адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2016 из Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску в отношении ООО «Гармония» составлен протокол об административном правонарушении № 000431.

05.10.2016 протокол и административный материал поступили в Октябрьский районный суд г. Мурманска для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 07.10.2016 протокол об административном правонарушении с материалами дела возвращен в отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску для устранения недостатков.

18.10.2016 протокол и административный материал, после устранения указанных недостатков, вновь поступили в Октябрьский районный суд г. Мурманска для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении от 30.09.2016 составлен в отсутствии законного представителя юридического лица ООО «Гармония», привлекаемого к административной ответственности, без надлежащего извещения последнего.

Статья 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Системный анализ положений ст. 25.4 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела не содержится сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица ООО «Гармония» о составлении протокола об административном правонарушении.

Уведомление о вызове законного представителя для составления протокола об административном правонарушении направлено по адресу: г. Мурманск <адрес>А, согласно выписке ЕГРЮЛ юридический адрес ООО «Гармония»: г. Мурманск у<адрес> <данные изъяты>

Сведений об извещении законного представителя ООО «Гармония» по месту жительства, в материалы дела не представлено.

Так, в материалы дела представлено объяснение ФИО2, пояснившего, что офис ООО «Гармония» расположен по адресу: г. Мурманск <адрес>А, однако в нарушение требований КоАП РФ, ФИО2 предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ 15.10.2016, то есть после дачи объяснений по делу от 08.09.2016. Иных доказательств, подтверждающих место нахождение ООО «Гармония» по адресу г. Мурманск <адрес>А не представлено.

Кроме того, определение о возбуждении дела направлено факсом в адрес ООО «Арктик-Лайн, отсутствуют доказательства направления копии протокола об административном ответственности в адрес ООО «Гармония» по юридическому адресу, либо по месту регистрации законного представителя.

Отсутствующие в материалах дела данные не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом поэтому, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ООО «Гармония» подлежат возвращению в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 000431 и другие материалы в отношении юридического лица ООО «Гармония» в Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску для устранения недостатков.

Судья    И.С. Макарова