Решение по делу № 05-2001/2019 от 29.11.2019

- 5 -

Дело № 5- 2001 / 2019

УИД 77RS0029-01-2019-016009-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2019 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Крапчетова Ольга Викторовна, по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, корп. 1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шоева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шоева А.А., *, ранее не привлекавщегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

Установил:

28 ноября 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Походный пр-д, д. 10, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Шоев А.А., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДЕВИЗ-96» в качестве автомойщика, при отсутствии у него разрешения на работу или патента, выданных в городе Москве.

На момент проверки гражданин республики Таджикистан Шоев А.А. осуществлял работы, связанные с мойкой автомобилей по указанному выше адресу.

По данному факту в отношении Шоева А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Шоев А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. Так как в родной стране нет постоянных источников доходов, без оформления патента, дающего право на работу в г. Москве, он устроился на данный объект в качестве автомойщика, чтобы заработать деньги. Ранее им оформлялся патент, но в виду того, что им не был внесен авансовый платеж, патент является недействительным.

Раскаивается в содеянном. Просит суд назначить ему наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Выслушав Шоева А.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что Шоев А.А., не имеющий патента, дающего ему право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность в г. Москве.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шоева А.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении СЗАО № 0468545 от 28 ноября 2019 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения, а также объяснения Шоева А.А. о согласии с протоколом;

- письменными объяснениями Шоева А.А. при оформлении материала об административном правонарушении, в которых он полностью признал свою вину, подробно описав обстоятельства нарушения,

- устными и письменными объяснениями Шоева А.А. при рассмотрении дела в суде, согласно которым вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, он признал, в содеянном раскаивается;

- копией паспорта гражданина республики Таджикистан *, выданного на имя Шоева А.А.,

- справкой ОВМ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2019 года, согласно которой гражданину республики Таджикистан Шоевым А.А. по базе данных Отдела по вопросам трудовой миграции разрешение на работу в городе Москве, либо патент, порядок выдачи которого установлен ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выдавалось;

- фототаблицей от 28 ноября 2019 года, на которой изображен Шоев А.А. в ходе выполнения им трудовой деятельности,

- иными материалами дела.

Все доказательства, приведенные выше, составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому признаю их допустимыми.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, Шоев А.А. не имел действующего патента на работу в городе Москве.

Наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого Шоеву А.А. правонарушения, поскольку доказыванию подлежит фактический допуск данного лица к выполнению каких-либо работ в интересах других лиц.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья считает, что в действиях Шоева А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние Шоева А.А., а также оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания Шоеву А.А., в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При определении размера наказания в виде штрафа учитываю факт признания Шоевым А.А. вины в содеянном, раскаяние и полагаю возможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

В целях обеспечения общественного порядка, общественной безопасности и миграционной стабильности считаю необходимым назначение Шоеву А.А. административного выдворения за пределы РФ как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Оснований, исключающих назначение Шоеву А.А. наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Близкие родственники Шоева А.А. не имеют гражданства РФ.

При определении формы выдворения за пределы РФ, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитываю искреннее раскаяние Шоева А.А., его намерение в кратчайшие сроки приобрести билет и покинуть РФ.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ считаю возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Шоева А.А. из Российской Федерации, за счет его собственных средств, без помещения его в спецучреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 18.10 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5`000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░)

░░░ 773401001

░░░ 7734117894

░░░░░ 45 372 000

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810045250010041

░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░

░/░ 04731455070 ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ 705

░░░ 044 525 000

░░░ 188 116 400 000 160 22 140,

░░░ 188 917 799 906 796 883 72

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░. 26, ░░░░. 1, ░░░░░░░ № 516, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░