Решение от 15.06.2017 по делу № 2а-1877/2017 от 15.03.2017

                                                                                                                            дело №а-1877/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года                                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, УФССП России по Московской области о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, УФССП России по Московской области о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках исполнительного производства по которому он является должником, ДД.ММ.ГГГГ истец получил от судебного пристава-исполнителя требование о сносе возведенного забора, а ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено постановление о взыскании исполнительного сбора и повторное требование о сносе забора с уведомлением об освобождении участка от ценны вещей. Данные действия судебного пристава-исполнителя считает незаконными, поскольку в такой короткий срок исполнить решение суда не представлялось возможным. На действия судебного пристава истцом была подана жалоба в Солнечногорский РОСП, а также административное исковое заявление. Однако, несмотря на указанные заявления, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4, не известив истца должным образом, организовал снос забора, чем нарушил права истца как должника по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП ФИО5 административный иск не признала.

Представитель заинтересованного лица ФИО8 – ФИО6 против удовлетворения административного иска возражала.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО8 на ФИО2 возложена обязанность за свой счет снести (демонтировать) самовольно возведенный им на земельном участке с кадастровым номером № забор (ограждение из профнастила на столбах с фундаментом) длиной 71,59 м.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда, истекший ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства следует, что должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику нарочно вручено требование в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования снести (демонтировать) самовольно возведенный забор на вышеуказанном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведена проверка исполнения исполнительного документа и согласно акту от указанной даты, зафиксировано его неисполнение, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в присутствии должника составлен протокол об административном правонарушении и вручено требование о сносе самовольно возведенного забора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Солнечногорского РОСП ФИО9 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа организован демонтаж забора.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку на момент совершения исполнительских действий должник был осведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако добровольно не исполнил требования исполнительного документа, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя в совершении исполнительских действий, не имеется, так как оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с законом об исполнительном производстве и в пределах представленных данному должностному лицу полномочий в рамках принудительного исполнения судебного акта, а также не могут рассматриваться как нарушающие права административного истца как должника в исполнительном производстве.

Принимая во внимание, что с момента вступления ДД.ММ.ГГГГ решения суда в законную силу, должником каких-либо мер по добровольному исполнению решения суда не принималось, отсрочка исполнения решения суда не предоставлялась, исполнительное производство окончено фактическим исполнением, взыскатель согласен с окончательным исполнительного производства, а действия пристава проведены с целью исполнения требований исполнительного документа, которые должником в добровольном порядке исполнены не были, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кроме того, административным истцом пропущен установленный законом 10-дневный срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, поскольку требования об исполнении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ получены должником лично под роспись, о фактическом исполнении решения суда истец узнал в декабря 2016 года, однако в суд с данным иском обратился только ДД.ММ.ГГГГ. Пропуск срока обращения в суд с данными требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.