Решение по делу № А28-5218/2009 от 29.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А28-5218/2009

                                                                 105/23

г. Киров

29 мая 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2009 года

В полном объеме решение изготовлено 29 мая 2009 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Садаковой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Лысовой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области

к индивидуальному предпринимателю Поляковой Наталье Васильевне

о взыскании 10 000 рублей 00 копеек

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Баталовой Н.Ю., представителя по доверенности от 11.01.2009,

от ответчика – Поляковой Н.В. – индивидуального предпринимателя,

           установил:

           государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Поляковой Натальи Васильевны (далее по тексту – предприниматель) финансовых санкций в сумме 10 000 руб. за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ. Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик заявленные требования не оспаривает, факт правонарушения признает, просит уменьшить размер штрафа в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя и ответчика, суд установил следующее.

Полякова Наталья Васильевна является индивидуальным предпринимателем с 28.04.2005 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 16.04.2009 года.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 11 и частью 2 статьи 14 Закон № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

  Таким образом, факт заключения предпринимателем трудового договора с наемным работником является основанием для регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что нарушение страхователем установленного статьей 11 Закона N 167-ФЗ срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа.

Как следует из материалов дела, 23.01.2008 года ответчиком был заключен трудовой договор № 1 с наемным работником Кузнецовой Ириной Николаевной и, соответственно возникла обязанность зарегистрироваться в Пенсионном фонде не позднее 26.02.2008 года.

Заявление о регистрации в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников, подано предпринимателем 25 февраля 2009 года, то есть с нарушением установленного законом срока более чем на 90 дней.

Факт нарушения зафиксирован заявителем в акте камеральной проверки от 25.02.2009 года № 12. Акт вручен заявителю.

18.03.2009 года заместителем начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области принято решение № 7 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 4 пункта 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.              

Направлено требование от 18.03.2009 года №7, в котором ответчику предлагалось добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 2 апреля 2009 года.

           Указанная в требовании сумма до настоящего времени не уплачена.

В связи с тем, что требование добровольно не выполнено, заявитель в соответствии со статьями 6, 11, 14, 27  Закона № 167-ФЗ просит взыскать с ответчика финансовые санкции в сумме 10 000 рублей.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд считает установленным и подтвержденным факт нарушения ответчиком срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, вина доказана. Данный факт не оспорен ответчиком, финансовые санкции добровольно не уплачены. Решение заявителя о привлечении к ответственности соответствует требованиям действующего законодательства, санкция определена согласно требованиям части 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ.

Таким образом, требование заявителя о взыскании штрафа подтверждены материалами дела, соответствуют действующему законодательству и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым учесть следующее. В силу положений части 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ  на правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

При определении суммы штрафа суд учитывает, что  индивидуальный предприниматель Полякова Наталья Васильевна является добросовестным плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, правонарушение совершила впервые, вину в совершении правонарушения признала, находится в тяжелом материальном положении, вызванным невысоким семейным доходом. На иждивении у предпринимателя находятся двое несовершеннолетних детей, которые в настоящее время нуждаются в дорогостоящем и длительном лечении.       

Суд признает указанные обстоятельства смягчающими, и в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает сумму штрафных санкций до 1 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 рублей в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Поляковой Натальи Васильевны, 15.06.1974 года рождения, место рождения: город Киров, Кировская область, проживающей по адресу: 610035, город Киров,  ул. Калинина, д. 34а, кв. 60 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Поляковой Натальи Васильевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

             Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

             Судья                                                                                                   О.А. Садакова