Решение по делу № 2-3741/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-3741/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2015 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Г.И. Лазовской

с участием представителя истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В., ответчика Нестеренко А.В. и его представителя по ходатайству Макарова М.С.,

при секретаре Слепуха Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нестеренко о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Нестеренко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проведения проверки установлено, что согласно справке от 23.06.2015, представленной КГБУЗ «ККНД № 1», Нестеренко А.В., 23.02.1974 года рождения состоит в КГБУЗ «ККНД № 1» с 08.04.2015 на учете у врача-нарколога с диагнозом: «**». Стационарно лечился с*****. Также был поставлен диагноз: «***». При этом согласно указанной справке Нестеренко А.В. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами. (л.д.2-4).

Представитель истца Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по аналогичным основаниям.

Ответчик Нестеренко А.В. в судебном заседании возражал против исковых требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что, ** года в вечерние время ему стало плохо и жена вызвала скорую медицинскую помощь, он был госпитализирован сначала в ЦРБ г. Ачинска, а затем, по не известным обстоятельствам, он был переведен в КГБУЗ «ККНД № 1» в отделение реанимации расположенное по адресу: г. Ачинск, ул. **, д. 4, где ему были оказаны медицинские услуги, после чего он потерял сознание. ** г. самостоятельно покинул диспансер, так как почувствовал себя лучше, какие-либо документы не подписывал В дальнейшем, узнав о выставленном диагнозе, написал жалобу в Краевой наркологический диспансер, приехал в г. Красноярск, где ему врач-нарколог для подтверждения или опровержения выставленного в г. Ачинске диагноза предложил пройти тесты, однако, сразу сказал, что данный диагноз опровергнуть невозможно, в связи с чем, она также покинул краевой диспансер. Полагает неправомерными действия сотрудников КГБУЗ «ККНД № 1», так как в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" к медицинскому вмешательству относит выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности. Статьей 20 указанного выше Федерального закона определено, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Ни какого согласия он (Нестеренко) не давал, решения о постановке на диспансерный учет не получал. Ранее на учете не состоял, имеет положительную характеристику с места работы, а так же положительную бытовую характеристику по месту жительства, помимо этого он готов пройти судебно медицинскую наркологическую экспертизу для подтверждения факта отсутствия у меня вышеуказанного заболевания. (л.д. 12-13).

Представители третьих лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «ККНД № 1» уведомленные о дате судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя и свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 (в редакции от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года (ст. 2 п. "а").

В соответствии со ст.5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Одним из оснований, ограничивающих осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, является наличие заболевания "хронический алкоголизм".

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 N 377, лица, страдающие заболеванием "алкоголизм" не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомототранспортных средств категорий "A", "B", "C", "D", "E" и могут быть допущены к управлению транспортными средствами после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств, у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, норм закона, одним из условий участия в дорожном движении посредством управления транспортными средствами является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм является противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с движением транспорта, водители, страдающие алкоголизмом, могут быть допущены к управлению транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, Нестеренко А.В. 09.06.2015 года выдано водительское удостоверение серии ***, разрешенные категории «А,В,С,Д,ВЕ,СЕ,ДЕ,М» (л.д.8).

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии в течение более 3 лет после установленного диагноза, свидетельствующего о наличии заболевания-алкоголизма.

Согласно информации, предоставленной КГБУЗ «ККНД№1», Нестеренко А.В. 1974 г.р. состоит на учете с ***2015 года. Установлен диагноз «**». Лечился стационарно с *** г. диагноз «***», имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами (л.д.6).

В судебном заседании был допрошен заведующий структурным подразделением Красноярского краевого наркологического диспансера №1 в г. Ачинске Проскурин В.В., подтвердивший суду факт поступления в диспансер **.2015 года Нестеренко А.В., доставленного бригадой « скорой помощи», которому выставлен был очевидный диагноз: *****, наблюдаемый по ряду признаков и подтвержденный в карте стационарного больного. Данный диагноз развивается лишь у пациентов с зависимостью от алкоголя и требует лечения и наблюдения в течение не менее 3 лет. Только по истечении данного периода можно говорить о стойкой ремиссии и снятии данного диагноза. Поскольку Нестеренко А.В. поступил в наркологический диспансер в критическом состоянии, его согласие на лечение не требовалось, он был помещен в реанимационное отделение в связи с наличие судорожных припадков. **.2015 года самостоятельно покинул диспансер, в связи с чем, **2015 года был выписан.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной на обозрение суду медицинской картой №** стационарного больного Нестеренко А.В.

Как следует из справки Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от 07.09.201ё5 года на запрос суда, согласно международной классификации болезни-Х, ***- это группа симптомов различного сочетания и степени тяжести,, которые развиваются при полном или частичном прекращении употребления **. Состояние отмены развивается только у пациентов с зависимостью от **. Для установления диагноза необходимо, чтобы наблюдались любые три признака из числа следующих: 1. Тремор языка, век или вытянутых рук, 2. Потливость, 3.Тошнота или рвота, 4.Тахикардия или гипертанзия, 5. Тревога, 6.Бессоница, 7.Головная боль, 8. Чувство недомогания или слабости, 9. Транзиторные зрительные, тактильные или слуховые галлюцинации или иллюзии, 10.Большие судорожные припадки ( л.д.28)

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Е.С. пояснила суду, что проживает с Нестеренко А.В. в гражданском браке около 8 лет, в начале апреля 2015 года он примерно 4 дня употреблял спиртные напитки, затем 3 дня не пил, пожаловался на боли в сердце,, была вызвана скорая помощь, доставившая его в ЦРБ в отделение кардиологии, после чего- в наркологический диспансер, который Нестеренко А.В. покинул самовольно на следующий день, т.е. 09.04.2015 года.

Каких-либо данных о том, что выставленный диагноз Нестеренко А.В. был отменен, либо наступило стойкое состояние ремиссии (выздоровление) в материалах дела отсутствуют, а ответчиком не представлено. Не доверять выводам врачей-наркологов, выставившим указанный диагноз Нестеренко А.В. при поступлении его в отделение реанимации наркологического диспансера **.2015 года, у суда оснований не имеется. Обязательный трехгодичный срок стойкой ремиссии после выставления данного диагноза не наступил.

На основании изложенного, поскольку, как установлено судом, Нестеренко А.В. по медицинским противопоказаниям не может управлять транспортными средствами, данные о прохождении им лечения и наличии стойкой ремиссии отсутствуют, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Нестеренко ** года рождения, на основании водительского удостоверения серии **** выданного 09 июня 2015 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Ачинский городской суд

Судья Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2015 года.

«согласовано» судья Г.И. Лазовская