Дело № 2-15/2014
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
27 января 2015 года с. Ижма
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
при секретаре Орловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пудкова Е.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми о признании права на досрочную пенсию, суд
УСТАНОВИЛ:
Пудкова Е.Г. обратилась в суд с иском, утверждая, что она после окончания в 1988 году Коми государственного педагогического института по специальности педагогика и методика начального обучения была принята на работу и назначена учителем начальных классов Ижемской средней школы, где работает по настоящее время, но уже в качестве директора школы, а также и в должности учителя.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением Управления пенсионного фонда РФ в Ижемском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, поскольку в ее педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были включены: 1.Курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
2.Семинары: <данные изъяты>
3.Учебные экзаменационные сессии: <данные изъяты>
4.Отвлечения по индивидуальным сведениям: <данные изъяты>
5.Не включен в стаж работы период с <данные изъяты>
Комиссия полагает, что на дату ее обращения- ДД.ММ.ГГГГ для назначении пенсии у нее имеется педагогическая деятельность- <данные изъяты> то есть не хватает стажа педагогической деятельности <данные изъяты>
С данным решением истица не согласна, просит суд:
1.Возложить обязанность на ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды работы:
<данные изъяты>
2. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик- ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми представил в суд возражение, из которого следует, что не согласно с исковыми требованиями Пудкова Е.Г..
Для включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, учебных отпусках: <данные изъяты> в стаж с педагогической деятельностью отсутствуют основания по следующим причинам.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов прохождения курсов повышения квалификации, семинаров, учебных отпусков в стаж на досрочное пенсионное обеспечение не предусмотрено.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил № 781 работа в должности директора общеобразовательной школы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ при ведении преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее <данные изъяты>
Согласно справке МБОУ «Ижемская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ № за вышеуказанные периоды <данные изъяты> в год не выполнялась.
После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при подсчете стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
Дата регистрации Пудкова Е.Г. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, после указанной даты в индивидуальных сведениях в случае осуществления работы с педагогической деятельностью предприятие отражает периоды с указанием соответствующих кодов выслуги лет. В выписке из индивидуального лицевого счета за периоды работы <данные изъяты>, педагогическая деятельность не подтверждается.
Согласно трудовой книжке Пудкова Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ назначена директором МОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил № 781 работа в должности директора общеобразовательной школы засчитывается в стаж на соответствующих видах работ начиная с ДД.ММ.ГГГГ при ведении преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю ( 240 часов в год).
Данная правовая норма является конкретной и содержит два критерия, которые должны быть выполнены в целях реализации права директора на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно: «240 часов в год» при условии ведения преподавательской работы « не менее 6 часов в неделю».
Согласно справке МБОУ « Ижемская средняя общеобразовательная школа» от 02.10.2014 г. № 309, выданной на основании тарификации и табелей учета рабочего времени, недельная нагрузка за 2008 - 2009 учебный год составляет 4 часа. Годовая нагрузка также не выполнена.
Следовательно, для зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в стаж педагогической деятельности отсутствуют условия ведения преподавательской работы 6 часов в неделю 240 часов в год.
В судебном заседании истец Пудкова Е.Г. уточнила исковые требования, просила суд: Возложить обязанность на ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: <данные изъяты>
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ижемском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суду пояснила, что после окончания Коми государственного педагогического института в 1988 году она была назначена на должность учителя начальных классов в Ижемскую среднюю общеобразовательную школу, где работает и по настоящее время. В 2004 году была назначена на должность директора, однако от должности учителя ее никто не освобождал, она является учителем и до настоящего времени, преподает уроки коми языка. При этом, она проходит курсы повышений квалификации с тем, чтобы аттестоваться на должность учителя. Как руководитель образовательного учреждения, прошла курс переподготовки по профилю «Менеджмент в образовании». Периоды, когда находилась на курсах повышения квалификации, указаны в исковом заявлении. В эти периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата и работодателем производились отчисления в пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации проходят все педагоги. От руководителей образовательных учреждений требовалось пройти дополнительную подготовку по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент». В связи с этим, она работодателем была направлена в Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров», где проходила обучение и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала на сессии. За время нахождения на обучении, за ней сохранялось место работы, заработная плата и отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. По окончании учебы, ей был выдан диплом о профессиональной переподготовке. Периоды обучения, также должны быть включены в льготный педагогический стаж. В июле 2014 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако ей было отказано. Отказ считает незаконным.
Представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования Пудкова Е.Г. поддержал, пояснив суду, что истец не оспаривает не включенные в льготный педагогический стаж так называемые периоды «отвлечения по индивидуальным сведениям», а также не настаивают на включении в льготный стаж заявленный в исковом заявлении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный период не был предметом рассмотрения комиссии ответчика. В остальном на исковых требованиях настаивает. Полагает, что при включении истцу в льготный период периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, учебных экзаменационных сессиях, работы в должности директора и учителя, предоставляет право истцу для назначения пенсии по старости. Пудкова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Ижемской среднее общеобразовательной школе в должности учителя. Из записей трудовой книжки истицы следует, что Пудкова Е.Г. назначена на должность директора образовательного учреждения, при этом с должности учителя она не была освобождена, уволена, то есть она продолжала быть учителем и преподавала уроки коми языка и литературы. О том, что истица является учителем, подтверждается материалами дела: тарификационными списками учителей, где Пудкова Е.Г. числится учителем; выпиской из Приказа Министерства образования Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № 140-нк, которым Пудкова Е.Г.- учителю коми языка МБОУ «Ижемская СОШ» установлена первая квалификационная категория; Аттестационным листом от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что на момент аттестации Пудкова Е.Г. занимала должность учителя коми языка и литературы; справкой начальника Управления образования администрации муниципального района «Ижемский» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, из которой следует, что Пудкова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» в должности директора с совмещением учителем коми языка. В рассматриваемом случае фактически имеет место быть внутреннее совместительство. В соответствии с пп. «ж» п.2 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № « Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» если руководящий работник ведет преподавательскую деятельность, то не требуется заключения отдельного трудового договора. В соответствии со ст. 70 Конституции Республики Коми, Республика Коми состоит из административно- территориальных образований, куда входит и Ижемский район. Согласно ст. ст.1, 4 Устава муниципального образования муниципального района «Ижемский», муниципальное образование муниципальный район «Ижемский» состоит из 10 сельских поселений, куда входит и сельское поселение «Ижма». Образовательное учреждение- МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа», где работает истица, расположено в сельской местности. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Поскольку Пудкова Е.Г. являлась директором и учителем в образовательном учреждении в сельской местности, то безусловно, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготный стаж даже и в том случае, если годовая нагрузка была менее 240 часов. Периоды нахождение истицы на курсах повышения квалификации, семинарах учебных отпусках также подлежат включению в льготный стаж, поскольку за Пудкова Е.Г. в указанные периоды сохранялась заработная плата, работодателем производились отчисления в пенсионный фонд.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала и полностью поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Суд, заслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации ( ст. 19 Конституции РФ).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения, установленного законом возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица ФИО9 ( в девичестве <данные изъяты> Пудкова Е.Г. работает с <данные изъяты> в одном и том же образовательном учреждении Ижемского района.
Из трудовой книжки истицы следует, что Приказом Ижемского РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № она назначена с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов Ижемской средней школы.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначена директором МОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ г.
Как установлено судом истица и по настоящее время работает в МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» в должности директора.
ДД.ММ.ГГГГ Пудкова Е.Г. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда по Ижемскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
В подтверждение стажа работы Пудкова Е.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, были представлены следующие документы о стаже: заявление, трудовая книжка; справка МБОУ « Ижемская средняя общеобразовательная школа», уточняющие постоянную занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам № от <данные изъяты>; справка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выписки из приказов, сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан рассмотрела вопрос о реализации пенсионных прав Пудкова Е.Г. о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Вышеуказанной комиссией было отказано Пудкова Е.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия права.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.10. 2014 года № 82, в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам не включены:
1.Курсы повышения квалификации: <данные изъяты>
2.Семинары: <данные изъяты>
3.Учебные экзаменационные сессии: <данные изъяты>
4. Период работы в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> то есть в педагогический стаж истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии ответчиком включено <данные изъяты>
Истцом Пудкова Е.Г. предъявлены требования к ответчику о необходимости включения указанных периодов в льготный педагогический стаж работы.
Данные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из Справки Управления образования администрации муниципального района Ижемский» от ДД.ММ.ГГГГ № 2136, протокола ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Ижемском районе № от <данные изъяты> Выписки из приказов МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
На основании п.1ж Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы ( ст. 187 Трудового кодекса РФ).
Из вышеизложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, подлежат включению в льготный стаж для начисления трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что периоды нахождения истицы ФИО6 на семинарах были связаны с исполнением ею обязанностей учителя коми языка, что подтверждается имеющимися в деле сертификатами. Принимая во внимание, в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, работодателем вносились страховые взнося в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды также подлежат включению в льготный трудовой стаж.
Судом установлено, что в период работы в должности директора Ижемской средней общеобразовательной школы, истец ФИО7 в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 610, была командирована в Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров» ( ГОУУДПО КРИРОиПК) для обучения по курсу «Менеджмент в образовании», что подтверждается справками- вызовами ГОУУДПО КРИРОиПК, а также Приказами от <данные изъяты> о командировании Пудкова Е.Г.- директора школы в командировку в г. Сыктывкар для участия в учебно- экзаменационной сессии в ГОУ ДПО КРИРОиПК <данные изъяты>
В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» указанное образовательное учреждение создано в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций, его задачами являются: удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов предприятий, организаций и учреждений, государственных служащих; организация и проведение научных исследований, научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю его работы.
В соответствии с пунктом 7 Постановления, образовательное учреждение повышения квалификации реализует следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Из диплома <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> следует, что Пудкова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла профессиональную переподготовку в Государственном образовательном учреждение дополнительного профессионального образования «Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров» по программе «Менеджмент в образовании».
Из должностной инструкции директора школы, утвержденной начальником управления образования АМР «Ижемский» следует, что директор школы должен иметь высшее профессиональное образование по направлениям подготовки « Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительную профессиональную подготовку в области государственного и муниципального управления или менеджмента, и стаж работы на педагогических или руководящих должностях, не менее 5 лет.
Из вышеизложенного следует, что прохождение профессиональной переподготовки по направлению « Менеджмент в образовании», для истицы Пудкова Е.Г.- директора МБОУ «Ижемская СОШ» являлось обязательным требованием.
Принимая во внимание, что для прохождения профессиональной переподготовки в Государственном образовательном учреждение дополнительного профессионального образования «Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров» истица Пудкова Е.Г. была командирована работодателем, учитывая профиль, назначение и задачи указанного образовательного учреждения, в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610, это образовательное учреждение повышения квалификации специалистов, суд находит, в действительности периоды нахождения истицы <данные изъяты> указанные как учебные экзаменационные сессии, следует считать как повышение квалификации.
В соответствии с действующим законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и Постановлением Совета Министров СССР № 953 от 22.09.1993 года, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Факт нахождения Пудкова Е.Г. на курсах повышения квалификации и учебных сессиях с сохранением за ней рабочего места и средней заработной платы подтверждается представленной суду справкой Управления образования администрации муниципального района «Ижемский» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
В указанные периоды были начислены и перечислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что не оспаривается представителем ответчика.
Учитывая изложенное, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды, указанные в материалах дела как «учебные экзаменационные сессии», а фактически те же курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и истец направлялась на указанные курсы (учебные экзаменационные сессии) по приказам работодателя, в период ее педагогической деятельности, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ( учебных экзаменационных сессиях): <данные изъяты>, подлежат включению в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ответчик, ссылаясь на подпункт «а» пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 № 781, не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца ФИО7 в должности директора образовательного учреждения ввиду отсутствия условий: ведения преподавательской работы 6 часов в неделю и 240 часов в год.
Однако, ответчик не учел следующее.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ года- при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Одним из таких случаев в соответствии в п.6 Правил является работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), которая включается в стаж работы независимо от объема учебной нагрузки.
Из материалов дела видно, что истец Пудкова Е.Г. в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность директора Ижемской средней школы Ижемского района с выполнением преподавательской нагрузки учителя коми языка в объеме 4 часа в неделю.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РВ от 29.10.2002 г. № 781 поименованы должность учитель, директор и учреждение- школа.
В соответствии с подпунктом «ж» п.2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 « Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
Факт работы истицы на преподавательской должности ( учитель коми языка и литературы) подтверждается материалами дела: справкой МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № 403, из которой следует, что директором Пудкова Е.Г. дано часов за: <данные изъяты>
Факт работы истицы на преподавательской должности в период ее работы в должности директора образовательного учреждения, не оспаривается ответчиком.
В соответствии со ст. 70 Конституции Республики Коми, Республика Коми состоит из административно- территориальных образований, куда входит и Ижемский район.
Согласно ст. ст.1, 4 Устава муниципального образования муниципального района «Ижемский», муниципальное образование муниципальный район «Ижемский» состоит из 10 сельских поселений. Сельское поселение «Ижма» включает в себя с. Ижма, д. Ласта, д. Константиновка с прилегающими к ним землями. Образовательное учреждение- МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа», где работает истица, расположено в сельской местности, в селе Ижма.
Поскольку работа в должности учителя осуществлялась истцом Пудкова Е.Г. в образовательной школе, расположенной в сельской местности, то в силу п. 6 Правил данная работа подлежит включению в специальный стаж истца независимо от объема выполняемой учебной нагрузки и требование о выполнении педагогической нагрузки не менее 6 часов в неделю ( 240 часов в год) не должно применяться.
Суд находит, что для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет лишь установление факта выполнения им обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поскольку Правила не содержат ограничивающего условия для назначения досрочной трудовой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком.
В связи с вышеизложенным, суд находит, что требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой стаж Пудкова Е.Г. период ее работы в качестве учителя коми языка в МБОУ «Ижемская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 при принятии судом решения, суд вправе обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Поскольку истица Пудкова Е.Г. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда по Ижемскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и ей необоснованно в этом было отказано, суд находит, что пенсия ей должна быть назначена ответчиком с указанного дня.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░