Решение от 21.09.2021 по делу № 5-1990/2021 от 19.08.2021

34RS0002-01-2021-006734-70                      Дело № 5-1990/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

21 сентября 2021 года                        <адрес>

    Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В. (400075, <адрес>) рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мельниковой Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей среднее специальное образование, не состоящей в браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей санитаркой в ГБУЗ ВОКПБ №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

    ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут Мельникова О.В. допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери Мельниковой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в магазине «Синсей», расположенном в торгово-развлекательном комплексе «Парк-Хаус» по адресу: <адрес>, <адрес>, без сопровождения родителей, чем нарушила правила поведения, установленные п. 3.14 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

    В судебном заседании Мельникова О.В. вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривала.

    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,- в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

    В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

    В пункте 3.14 указанного Постановления (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №), действующего в момент совершения правонарушения, предусмотрена обязанность родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних лиц (не достигших возраста 18 лет) не допускать нахождения таких лиц в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов) без сопровождения родителей (иных законных представителей).

    При рассмотрении дела установлено, что Мельникова О.В. является законным представителем (матерью) Мельниковой Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГг. в 18.20 часов Мельникова О.В., в нарушение п. 3.14 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери Мельниковой А.А., не достигшей 18-летнего возраста в магазине «Синсей», расположенном в ТРК «Парк-Хаус» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без её сопровождения, как родителя, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

    Данные обстоятельства подтверждаются:

    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом. С указанным протоколом Мельникова О.В. была ознакомлена, возражений не представила;

    - копией паспорта гражданина РФ на имя Мельниковой О.В., в котором отражено о наличии у неё ребенка Мельниковой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    - письменными объяснениями Мельниковой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 55 минут ее несовершеннолетняя дочь Мельникова А.А., находилась в магазине «Синсей», расположенном в ТРК «Парк-Хаус» по адресу: <адрес>, <адрес>, без сопровождения взрослого, законного представителя;

    - письменными объяснениями несовершеннолетней Мельниковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ., опрошенного в присутствии законного представителя, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 55 минут она находилась в магазине «Синсей», расположенном в ТРК «Парк-Хаус» по адресу: <адрес> <адрес>, без сопровождения законного представителя и совершила мелкое хищение;

    - фотоматериалом, являющимся приложением к протоколу об административном правонарушении.

    Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Мельниковой О.В. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

    Совокупностью имеющихся в деле доказательств достоверно подтверждается, что Мельникова О.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, допустила нахождение своей несовершеннолетней дочери Мельниковой А.А., 2006 года рождения, в нарушение п. 3.14 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в магазине «Синсей», расположенном в торгово-развлекательном комплексе «Парк-Хаус», без сопровождения родителей (законных представителей).

    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

    Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

    При назначении Мельниковой О.В. административного наказания, судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (имеет постоянное место жительство и регистрации, является гражданкой Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекалась), её имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

    С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

    Учитывая фактические обстоятельства дела, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности Мельниковой О.В., судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

    Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░