Решение по делу № А53-805/2009 от 20.03.2009

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону                                                                        Дело № А53-805/09

«20» марта 2009 года                                    

Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2009 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Мезиновой Э.П.

при ведении протокола судебного заседания судьей самостоятельно

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Шапошникову Александру Юрьевичу

о взыскании штрафных санкций в размере 123,20 рублей

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: ведущий специалист-эксперт Левченко Т. А.

от ответчика: не явился

СУЩНОСТЬ СПОРА: в открытом судебном заседании рассматривается заявление ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Шапошникову Александру Юрьевичу о взыскании штрафных санкций в размере 123,20 рублей.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный в порядке ст. 123 АПК РФ, своего представителя в судебное заседание не направил, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и доказательства уплаты штрафа в суд не представил, заявленные требования не оспорил.   

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела документам.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Шапошников Александр Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.07.2004 ИФНС России по Первомайскому району г. Ростова-на-Дону. 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону.

 23.04.2008г. сотрудником ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону составлен акт камеральной проверки № 467 от 23.04.2008 г., на основании которого,  руководителем ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 486 от 27.05.2008 г. о привлечении ИП Шапошникова Александра Юрьевича к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 123,20 рублей.

В требовании № 35917 от 03.07.2008 г. заявителем ответчику предложено в срок до 28.07.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону на основании статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика Шапошникова Александра Юрьевича за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы в размере 1232 руб. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. Доказательств уплаты ответчиком 123,20 рублей штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 123,20 рубля.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.         

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шапошникова Александра Юрьевича (04.07.1958 года рождения, место рождения: гор. Яван, Таджикистан; место жительства: г. Ростов-на-Дону, ул. Думенко, 13/1, кв. 80, ИНН 614300443451) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 123,20 рублей, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано по правилам, установленным главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                           Э.П. Мезинова