Решение по делу № 2-1093/2019 от 25.07.2019

Дело №2-1093/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 11 сентября 2019 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Казаковой Т.А., с участием представителя третьего лица Администрации г.о.г. Выкса Кандыкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Иверское» к Матвеевой Т.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Иверское» (далее ООО «Иверское») обратилось в суд с иском к Матвеевой Т.В. о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома …, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования … от.. .

В обоснование заявленных требований истцом указано, что управление многоквартирным домом … с … по настоящее время осуществляет ООО «Иверское» на основании договора управления № … от.. . … в адрес истца поступило уведомление от Председателя Совета МКД о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в форме заочного голосования в период с … по.. . Одним из пунктов повестки дня значился вопрос о смене управляющей компании и расторжении договора управления с ООО «Иверское». Вместе с уведомлением была направлена и копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № … за № … от.. . Приложений к данному протоколу не имелось. В протоколе от … дата подведения итогов голосования не обозначена, значится лишь адрес дома, информация о дате подсчета голосов, месте подсчета отсутствует. Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные об инициаторе общего собрания, для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество в соответствии с документом, удостоверяющем личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение. Данные сведения в протоколе от … отсутствуют. Порядок проведения инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, оформленного Протоколом № … от …, противоречит нормам статей …. Вопрос № …повестки дня протокола … от … говорит о «заключении договора управления МКД с ООО «Р» с …», а собственники принимают решение о выборе способа управления управляющей компанией. Таким образом, решение о заключении договора управления с ООО «Р» не принято. Заключение договора управления является ничтожным. Информация о результатах голосования, копии протокола от … на информационных досках подъездов МКД размещены не были. Порядок извещения жителей был нарушен.

В судебное заседание представитель истца ООО «Иверское» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем представил письменное заявление, согласно которому истец в полном объеме поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить.

Ответчик Матвеева Т.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление в получении судебного извещения за личной подписью ответчика. О причинах неявки в суд ответчик не сообщила, каких-либо ходатайств не заявляла. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица ООО «Р» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка представителя третьего лица в получении судебного извещения.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в лице Выксунского отдела извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица – Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области Кандыкин А.В. в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

В частности, главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (п. п. 3 - 5 ст. 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (п. п. 1, 2, 7 ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ).

В названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ) (п. 108).

Судом установлено, что Матвеева Т.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: …, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от.. .

Управление многоквартирным домом …осуществляет ООО «Иверское» (ранее ООО «Варнава СтройИнвест») на основании Договора № … управления многоквартирным домом …

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Судом установлено, что в период с … в многоквартирном жилом доме … по инициативе собственника квартиры …Матвеевой Т.В. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома …

Итоги проведенного собрания оформлены Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома …, проведенного в форме заочного голосования …

Согласно п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Однако, в материалах дела отсутствуют достоверные данные о надлежащем извещении собственников многоквартирного дома … о проведении общего собрания с …, что является нарушением требований ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Представленное в дело сообщение о проведении собрания датировано … и содержит в себе указание на то, что с материалами и информацией, необходимыми для принятия решения по вопросам повестки дня собственники могут ознакомиться в период с … по … и в этот же период они могут получить бланк для голосования, в то время, как периодом проведения собрания являлось с … по.. . Данное обстоятельство указывает на то, что бланк для голосования собственники могли получить задолго до начала самого голосования, что является недопустимым.

Кроме того, доказательства направления каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом сообщения в письменной форме, или вручения его каждому собственнику помещения в данном доме под роспись отсутствуют.

Включив в ст. 45 ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

В данном случае доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении инициатором собрания требований жилищного законодательства суду не представлено, поскольку при отсутствии доказательств принятия собственниками многоквартирного дома решения о размещении информация в помещении данного дома, на входных группах, данный способ размещения информации не соответствует требованиям ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу …, не имеется.

В соответствии с Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 N 53863) Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания (п.3).

Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п.4).

Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (п.6).

В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме (п.8).

В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующем требованиям части 5 статьи 45 или части 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - сообщение о проведении общего собрания) (п.9).

Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: об инициаторе общего собрания:для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований (п.12).

Как следует из представленного суду Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома …, период проведенного собрания указан с … по …, инициатором проведения собрания значится Матвеева Т.В. – собственник жилого помещения, расположенного по адресу: …, однако реквизиты документа, подтверждающего её право собственности на указанное помещение в Протоколе общего собрания не указаны.

Кроме того, Протокол общего собрания № … от … не содержит указания на дату подведения итогов голосования, дату и место подсчета голосов, а также отсутствует список лиц, принявших участие в общем собрании.

Кроме того, в Протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома … форма голосования значится как заочная, сведения о том, что заочному голосованию предшествовало проведение голосования в очной форме отсутствуют.

При этом согласно письма генерального директора ООО «Р» от …, адресованного в Отдел лицензирования Государственной жилищной инспекции НО, Выксунский отдел ГЖИ НО, а также директору ООО «Иверское», следует, что при изучении документов установлено отсутствие очной формы проведенного общего собрания собственниками жилых помещений МКД …, в связи с чем генеральный директор ООО «Р» выразил просьбу вернуть в адрес управляющей компании заявление с прилагающимися документами без рассмотрения. При этом указано, что собственниками МКД …принято решение о проведении повторного общего собрания в очно-заочной форме в период с … по …

Анализируя содержание Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома … и письма от …, суд приходит к выводу о том, что с достоверностью установить, в какой же в действительности форме проводилось собрание в период с … по …, не представляется возможным.

Судом представителю ООО «Р» в предварительном судебном заседании предложено представить копию Протокола общего собрания, проведенного в очно-заочной форме в период с … по …, однако на момент рассмотрения дела по существу, данный документ представлен не был, представитель третьего лица ООО «Р» в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Как следует из содержания вопроса … повестки дня общего собрания, на обсуждение собственников поставлен вопрос о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Р» с.. .

Однако в Протоколе общего собрания № 1 от 20.04.2019 зафиксировано, что результатом голосования по вопросу № 4 повестки дня является выбор способа управления МКД - управление управляющей организацией.

Таким образом, собственниками не принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Р» с.. .

Таким образом, при проведении собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома … был существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, что является основанием для признания данных решений недействительными.

В соответствии с п.п.1,3,4 ст.166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожное решение собрания.

В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, установленных по делу обстоятельств, суд считает, что доводы истца свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 181.4 - 181.5 ГК РФ, для признания недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома …, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования №… от.. ., в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░»░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №… …, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ … ░░.. .

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░ ░.░.