Решение от 07.07.2015 по делу № 2-548/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-548/2015

Изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе

Председательствующего судьи Великой М.Е.

при секретаре Чернышевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

07 июля 2015 года

гражданское дело по иску заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах Броженко Ж.В., Короткова В.А. к Мэрии г. Ярославля о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Броженко Ж.В. является собственником ... доли в праве собственности в 12-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС

Коротков В.А. является собственником ... доли в праве собственности в 12-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС

Дом АДРЕС согласно заключению межведомственной комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и «Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дом АДРЕС подлежит расселению в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с исками, в которых просил обязать мэрию г. Ярославля предоставить в собственность Броженко Ж.В. и Короткову В.А. каждому равнозначное благоустроенное жилое помещение, расположенное в границе г. Ярославля, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м. - Броженко Ж.В. и ... кв.м. – Короткову В.А.

В обоснование требований указано, что признание указанного дома
аварийным и включение дома в адресную программу дают право Броженко Ж.В. и Короткову В.А. на защиту своих прав путем возложения на мэрию города Ярославля обязанности предоставить другое жилое помещение на праве собственности. В настоящее время состояние дома оценивается как ветхое, при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих - весьма ветхое, также отмечается превышение уровней звука, уровней виброускорения, что не соответствует санитарным нормам. Согласно заключению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное помещение признано непригодным для проживания.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, гражданские дела по иску Броженко Ж.В. и Короткова В.А. соединены в одно производство с присвоением номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В судебном заседании помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Поликарпова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила удовлетворить исковые требования и возложить на мэрию г.Ярославля обязанность по предоставлению истцам в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, расположенное в границе г. Ярославля, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ... кв.м. - Броженко Ж.В. и не менее ... кв.м. – Короткову В.А.

Истцы Броженко Ж.В. и Коротков В.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержали полностью.

Представитель ответчика мэрии города Ярославля, в т.ч. представляющий интересы третьего лица Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, по доверенностям Велитченко С.Н. в судебном заседании просил в иске отказать, пояснил, что в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и «Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дом АДРЕС подлежит расселению в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанный жилой дом будет расселен. Кроме того, истцы не вправе требовать предоставления им благоустроенного жилого помещения.

Представитель третьего лица Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля по доверенности Вавинова Н.Г., поддержав позицию представителя ответчика мэрии г. Ярославля, просила в иске отказать.

Третье лицо департамент строительства Ярославской области явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено надлежащим образом.

С учетом мнения сторон дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 3 ст. 16 указанного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с указанным выше законом, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

Из толкования ст. 32 ЖК РФ следует, что допускается обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, так и путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Анализ указанных положений позволяет суду сделать вывод, что именно собственнику принадлежит право выбора одного из указанных способов обеспечения его жилищных прав,включение аварийного дома в региональную адресную программу является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственниками жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда.

По делу установлено,что Броженко Ж.В. и Коротков В.А. являются собственниками ... и ... доли соответственно в праве общей долевой собственности в 12-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Дом АДРЕС согласно заключению межведомственной комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. дом АДРЕС подлежит расселению в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции дом АДРЕС ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года постройки, физический износ дома составляет ...%. В соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР № 404 от 27.10.1970, состояние дома оценивается как ветхое, при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих — весьма ветхое.

Согласно протоколам измерений физических факторов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, проведенных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», в жилых комнатах квартиры АДРЕС отмечается превышение уровней звука на ..., уровней виброускорения на ..., что не соответствует требованиям санитарных норм.

В соответствии с заключением о признании жилых помещений непригодными для проживания НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, с учетом того, что инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня, комиссия приняла решение, что жилые помещения АДРЕС не отвечают п.п. 26, 27 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и «Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дом АДРЕС подлежит расселению в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанный дом включен в Перечень аварийных домов.

Броженко Ж.В. и Коротков В.А. до настоящего времени проживают вуказанном выше жилом помещении, которое находится в жилом доме, признанном в установленном порядке непригодном для проживания, что создает угрозу жизни и здоровью.

Поскольку у собственников Броженко Ж.В. и Короткова В.А. возникло право на предоставление другого жилого помещения, исходя из описанной выше жизненной ситуации, данное право до настоящего времени не реализовано, так как истцы до настоящего времени проживают в указанном доме, то данное право подлежит судебной защите.

Доводы стороны ответчика, приведенные в ходе рассмотрения данного спора, суд считает необоснованными и основанными на неправильном толковании норм материального нрава.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, регламентируются ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, если собственник жилых помещений в таком доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию,органом местного самоуправления принимается решение об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в данном случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену ( ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2,ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из указанных способов защиты его прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются фактические и правовые основания для возложения на мэрию города Ярославля обязанности предоставить истцам на праве собственности благоустроенное жилое помещение в рамках указанной Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Определяя размер предоставляемого жилого помещения, суд полагает, что жилое помещение должно быть охарактеризовано только размером общей площади, так как в противном случае это нарушило бы равенство прав граждан-собственников и граждан-нанимателей.

Таким образом, предоставляемые жилые помещения в рамках данного спора должны быть общей площадью не менее ... кв.м. для Броженко Ж.В. и не менее ... кв.м. для Короткова В.А.,т.к. выпиской из домовой книги подтверждается, что жилые помещения именно такой площадью истцы занимают в доме.

После предоставления в собственность указанных выше жилых помещений право собственности Броженко Ж.В. и Короткова В.А. на доли ... и ... в праве собственности на жилое помещение подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ░░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ░░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ... ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░