Решение по делу № 2а-2619/2018 от 01.06.2018

Дело № 2а-2619/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 07 июня 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Муравьевой Е.А., с участием представителя административного истца Сироткина А.А., административного ответчика Усова ФИО6 прокурора Глумовой О.А., при секретаре судебного заседания Первухиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Усова ФИО7, <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Усов ФИО8 осужден приговором <адрес> от <дата> по ... УК РФ, с применением ... УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком ... с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Усов ФИО9 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, конец срока – <дата>.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в порядке ст. 270 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Усова ФИО10 мотивируя требование тем, что Усов ФИО11 осужден при опасном рецидиве преступлений. Предлагает установить Усову ФИО12 освобождаемому из мест лишения свободы, административный надзор на срок установленный законом, со следующим ограничениями: являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца Сироткин А.А. доводы заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Усов ФИО13 административный иск признал, вместе с тем просил учесть положительную характеристику, данную ему администрацией, и снизить срок, на который ему устанавливается административный надзор.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что в действиях Усова ФИО14 отбывающего наказание по приговору <адрес> <адрес> от <дата> за совершение тяжкого и средней тяжести преступления, имеется опасный рецидив преступлений, о чем в приговоре суда есть соответствующее указание.

Приведенные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении Усова ФИО15. административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости начнет течь после отбытия наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости и с учетом положений редакции ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения Усовым преступлений (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ (вступившего в законную силу 03.08.2013).

Доводы административного ответчика Усова не основаны на Законе, поскольку Федеральный закон №64-ФЗ не предусматривает иного срока административного надзора, который устанавливается при наличии у осужденного опасного или особо опасного рецидива преступлений, чем тот, который указан ч.1 ст. 5.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд находит необходимым установить в отношении Усова ФИО16. в силу закона административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений, вид которых предложен исправительным учреждением и предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание тяжесть и характер совершенных преступлений, данные о личности осужденного Усова ФИО17 который в целом характеризуется положительно, за время содержания в исправительном учреждении имеет ... поощрения за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, не имеет взысканий, отбывает наказание в облегченных условиях, на профилактических учетах не состоит, злостным нарушителем порядка не признавался, посещает все воспитательные мероприятия, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует правильно, в отношениях с администрацией вежлив, тактичен, конфликтах ситуаций не создает, социальные связи поддерживает. С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные в административном исковом заявлении требования об установлении обязанности являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации являются обоснованными и достаточными.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Усова ФИО18, <дата> года рождения удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении Усова ФИО19, <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения его судимости по приговору <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Муравьева