Решение по делу № 2-6/2019 (2-246/2018;) ~ М-257/2018 от 21.11.2018

    № 2-6/2019 (2-246/2018)

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    15 января 2019 года                                                                           с. Чоя

    Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

    председательствующего судьи                              Машковой Э.П.,

    при секретаре                                                          Субботиной М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бычкова А.Ф. к Бычкову Ф.С., Черемных (Бычковой) В.Ф., Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации "Чойского сельского поселения" и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и нотариусу Чойского нотариального округа о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок (пай),

    УСТАНОВИЛ:

    Бычков А.Ф. обратился в суд с иском к Бычкову Ф.С., Черемных (Бычковой) В.Ф., Администрации МО "Чойский район", Сельской администрации "Чойского сельского поселения" и третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и нотариусу Чойского нотариального округа о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок (пай).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – ФИО2. При жизни она работала в совхозе «Чойский» (с 1951 г. по 1981 г.), в связи с чем ей выделен земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения принадлежащих совхозу «Чойский» 7,9 га. После ее смерти открылось наследство в виде земельного пая, площадью 7,9 га, однако заявитель не обращался к нотариусу для принятия наследства в установленный законом срок, фактически пользовался личными вещами мамы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал в выдаче свидетельства, по причине отсутствия бесспорных доказательств свидетельствующих о праве собственности наследодателя на указанную земельную долю (пай).

    Решением Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принятия Бычковым А.Ф. наследства, открывшегося после смерти его матери ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного пая общей площадью 7,9 га расположенного в границах совхоза «Чойский» Чойского района Республики Алтай.

    Истец на земельном участке провел межевание, дал объявление в газету, претензий не поступало, однако на кадастровый учет земельный участок не поставил, в связи с тем, что у него не представлен документ, необходимый для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не представлен доработанный межевой план, кроме того согласно сведениям из ЕРГН единое землепользование с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве общей собственности КХ «Карат», однако в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>1 Бычкову А.Ф. перешло наследство, состоящее из земельного участка из земель сельскохозяйственного предприятия – совхоза «Чойский» общей площадью 7,9 га.

    В настоящее время Бычков А.Ф. обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на земельный участок из состава единого землепользования <адрес> и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Истец Бычков А.Ф. в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, указав, что действительно его мать ФИО2 работала в совхозе «Чойский», в связи, с чем ей выделен земельный пай, мать умерла, однако участок им обрабатывается, косит сено.

Ответчики Бычков Ф.С. и Черемных (ФИО9) В.Ф. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители Администрации МО «Чойский район» и Сельской администрации "Чойского сельского поселения" в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

Представители третьих лиц – Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РА, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Нотариус нотариального округа Чойский район В. Ч. И в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным требованиям возражений не имеет.

Руководствуясь ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 работала в совхозе «Чойский» (с <данные изъяты> г.), что подтверждается трудовой книжкой выданной в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих совхозу «Чойский», в размере 7,9 га.

Постановлением администрации Чойского района № 89 от 10 июня 1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли (сельхозугодий) в собственность граждан и коллективов.

Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003г. «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992г.» из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский» ФИО2 выделена земельная доля в размере 7,9 га, из которых: 3,7 га – пашни, 1,8 га – сенокосы, 2,4 га – пастбища.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своему земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что земельная доля ФИО2 составляет 7,9 га, в том числе: 3,7 га – пашни, 1.8 га – сенокосы, 2,4 га – пастбища, что подтверждается выпиской из постановления администрации МО «Чойский район» № 89 от 10.06.1992 года, с изменениями; списком граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЛ №, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (наследственное дело №), решению Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, Бычков А.Ф. является наследником имущества, оставшегося после смерти ФИО2

    Истцом Бычковым А.Ф. 23.08.2018 года было опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Бычкову А.Ф. площадью 7,9 га, расположенного: <адрес>, <данные изъяты>

Для соблюдения положений части 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо, чтобы размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно межевому плану земельного участка от 11.10.2018 года, общая площадь выделяемого участка составляет 78 877 кв. метров, следовательно, площадь выделяемого в счет доли земельного участка равна общей площади земельного участка, установленной для сельхозугодий, в границах которых образуется данный земельный участок. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются.

В силу ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Судом установлено, что все необходимые землеустроительные работы по образованию нового объекта землеустройства – земельного участка, оформленного Бычковым А.Ф., выполнены. Материалы межевания и карты (планы) границ земельного участка в установленном порядке утверждены.

Государственный кадастровый учет земельного участка Бычковым А.Ф. не проведен.

    В настоящем судебном заседании установлено, что по заявлению Бычкова А.Ф. 26.10.2018 года Росреестром приостановлен государственный кадастровый учет в связи с тем, что согласно сведениям из ЕРГН единое землепользование с кадастровым номером 04:02:000000:30 принадлежит на праве общей собственности КХ «Карат», однако в выписке из постановления администрации МО «<адрес> «О приватизации земельного участка совхоза «Чойский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на праве общей долевой собственности предоставляется 7,9 га из земель сельскохозяйственного предприятия – совхоза «Чойский»; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В настоящем судебном заседании Бычковым А.Ф. представлен межевой план, в котором указанные в уведомлении Росреестра недостатки исправлены, кроме того представлен приказ по совхозу «Чойский» № 35 от 18.05.1992 года согласно которому АОЗТ «Карат» является правопреемником совхоза «Чойский».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.12.2018 г. К/Х «Карат» 29.03.2007 г. прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

На обязательность государственной регистрации недвижимости указывают положения ст. 131 ГК РФ.

Согласно части 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2 ст. 14 N 218-ФЗ от 13.07.2015 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Пунктом 2 части 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, которые подтверждены в судебном заседании, суд считает возможным признать право собственности на земельный участок из состава единого землепользования <данные изъяты> за Бычковым А.Ф. и поставить указанный земельный участок на государственный кадастровый учет.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай была проведена в 2007 году и результаты оценки были установленном порядке утверждены постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года № 142.

В постановлении Правительства Республики Алтай от 19.07.2007 N 142 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Алтай" (приложение № 2) указаны средние удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе групп и муниципальных районов Республики Алтай, так, в Чойском муниципальном районе значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (I группа – земель включает в себя сельскохозяйственные угодья) составляет минимальное – 0,78, среднее - 1,29 руб./кв. метр.

Согласно сведениям, представленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА от 28.11.2018 г., удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>).

Определением Чойского районного суда от 22 ноября 2018 года истцу Бычкову А.Ф. была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок, в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.

В настоящем судебном заседании установлено, что примерная стоимость земельного участка площадью 78 877 кв. метров, составляет 104 638 руб. 23 коп., таким образом, с истца подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» госпошлина в размере 3292 руб. 76 коп.

На основании заявления истца об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тем, что он является <данные изъяты> что подтверждается выпиской из акта освидетельствования <данные изъяты> сер. <данные изъяты>, а также руководствуясь гражданским процессуальным законодательством суд счёл возможным уменьшить размер государственной пошлины с 3292 руб. 76 коп. до 1500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бычкова А.Ф. удовлетворить.

Признать за Бычковым А.Ф. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на земельный участок из состава единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение является основанием для постановки земельного участка общей площадью <данные изъяты> на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Бычковым А.Ф. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, в Едином государственном реестре, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО3, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 35766).

Взыскать с Бычкова А.Ф. государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Чойский район» в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья                                                                                 Э.П. Машкова