Решение по делу № 12-347/2021 от 08.04.2021

Дело № 12-347/21

РЕШЕНИЕ

«09» июня 2021 года                            г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Марисов И.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Лайнер» <ФИО>1 на постановление Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гос. инспекцией труда в <адрес> на основании распоряжения <номер> от <дата> проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Лайнер» с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в связи с обращением <номер>-ОБ от <дата> бывшей сотрудницы ООО «Лайнер» <ФИО>2В ходе проверки установлено, что в трудовом договоре <ФИО>2 отсутствует отсылочная норма на реестр опасностей и рисков, а аткже не определён порядок и условия проведения индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По результатам проверки составлен акт проверки от <дата>, протокол от <дата> <номер> об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от <дата> <номер> о признании <ФИО>1 виновной в совершении административного правонарушения, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 2000 руб. С постановлением <ФИО>1 не согласна, т.к. <дата> в ООО «Лайнер» была проведена специальная оценка условий труда по должности бармен кафе-бара, о чем свидетельствует карта <номер>. Установлено, что условия труда по вредным (опасным) факторам имеют 2 класс и являются допустимыми. Лист 3 из 3 содержит все подписи работников свидетельствующие об ознакомлении с результатами оценки условий труда. В трудовые договора работников в п. 5.1 внесены изменения, определяющие условия труда на рабочем месте, <ФИО>2 при приеме на работу <дата> была оповещена об условиях труда, о чем свидетельствует ее подпись в карте СОУТ. П. 5.3 трудового договора <ФИО>2 от <дата> <номер> предусматривает что на период действия настоящего трудового договора на работника распространяются все гарантии и компенсации установленные законодательством РФ. Гарантией является индексация заработной платы. В ООО «Лайнер» все сотрудникам ежемесячно выплачиваются премии. Поскольку директор ООО «Лайнер» <ФИО>1 ранее к административной ответственности в части нарушения гос. нормативных требований охраны труда не привлекалась, вред жизни и здоровью и материальный ущерб работникам ООО «Лайнер» не причинен, просит суд заменить административное наказание в виде штрафа 2000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании представитель <ФИО>1 – действующая на основании доверенности <ФИО>3 просила изменить наказание со штрафа на предупреждение.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании Государственной инспекцией труда в <адрес> на основании распоряжения <номер>-ОБ/12-680-И/0000-304 от <дата> проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Лайнер» с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в связи с обращением <номер>-ОБ от <дата> бывшей сотрудницы ООО «Лайнер» <ФИО>2В ходе проверки установлено, что в трудовом договоре <ФИО>2 отсутствует отсылочная норма на реестр опасностей и рисков, а также не определён порядок и условия проведения индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

По результатам проверки составлен акт проверки органа государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица ИП от <дата> <номер>-ОБ/12-944-И/0000-304, в присутствии представителя ООО «Лайнер» <ФИО>1, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Лайнер» по признакам правонарушения предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением от <дата> <номер>-ОБ/12-1163-И/0000-304 директор ООО «Лайнер» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В ходе судебного представитель заявителя факт нарушения не оспаривал, суду пояснил, что в трудовые договора работников в п. 5.1 внесены изменения, определяющие условия труда на рабочем месте, <ФИО>2 при приеме на работу <дата> была оповещена об условиях труда, о чем свидетельствует ее подпись в карте СОУТ. П. 5.3 трудового договора <ФИО>2 от <дата> <номер> предусматривает что на период действия настоящего трудового договора на работника распространяются все гарантии и компенсации установленные законодательством РФ. Гарантией является индексация заработной платы. В ООО «Лайнер» все сотрудникам ежемесячно выплачиваются премии

Порядок привлечения к административной ответственности, в отношении ООО «Лайнер» считает законными, однако просит применить наказание в виде предупреждения, поскольку директор ООО «Лайнер» <ФИО>1 ранее к административной ответственности в части нарушения гос. нормативных требований охраны труда не привлекалась, вред жизни и здоровью и материальный ущерб работникам ООО «Лайнер» не причинен.

Совершенное директором ООО «Лайнер» административное правонарушение по части 1 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, объектом которого является нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Лайнер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор труда в <адрес> <ФИО>4, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности директора ООО «Лайнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не допущено

Вместе с тем в соответствии с положениями ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что данных обстоятельств при рассмотрении данного дела не установлено, данных о привлечении <ФИО>1 ранее к административной ответственности в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об изменении Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> <ФИО>4 от <дата> <номер>-ОБ/12-1163-И/0000-304 в части назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> <ФИО>4 от <дата> <номер>-ОБ/12-1163-И/0000-304 по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Лайнер» по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначении наказания, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

СУДЬЯ     И.А. Марисов