Решение по делу № 2-239/2016 от 29.03.2016

Составлено 29 апреля 2016 г.

Дело № 2-239/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 25 апреля 2016 года

Ковдорский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Фадеевой Г.Г.

при секретаре Головкиной Л.В.

с участием истца Андреевой А.И.,

третьего лица Черкасова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой А.И. к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании членом семьи участника подпрограммы,

УСТАНОВИЛ:

Андреева А.И. обратилась с иском к администрации Ковдорского района и Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании внука членом семьи участника подпрограммы.

В обоснование заявленных требований указала, что вместе с внуком Черкасовым А.А., <дд.мм.гг> года рождения, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. С <дд.мм.гг> ведут совместное хозяйство. <дд.мм.гг> Министерством строительства и территориального развития Мурманской области рассмотрено заявление на получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера. Для того чтобы была предоставлена субсидия на получение жилья в средней полосе России на всех совместно проживающих по указанному адресу лиц, необходимо признать ее внука членом ее семьи.

По указанным основаниям просит признать Черкасова А.А., <дд.мм.гг> года рождения, членом ее семьи, участника подпрограммы.

Определением от <дд.мм.гг> к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области».

Истец Андреева А.И. иск поддержала по доводам, изложенным в иске, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ковдорского района в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представлен отзыв.

Представитель ответчика Министерства строительства и территориального развития Мурманской области в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, представлен отзыв.

Представитель ответчика ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя, представлен отзыв.

Третье лицо Черкасов А.А. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Заслушав истца Андрееву А.И., третье лицо Черкасова А.А., допросив свидетелей А., Е. и Д., исследовав материалы дела, материалы личного дела участника подпрограммы Андреевой А.И., суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, разработана подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы устанавливают Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 (в ред. от 23.09.2015).

В соответствии с п.п. «в» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Черкасов А.А., <дд.мм.гг> года рождения, является сыном А., <дд.мм.гг> года рождения, что подтверждается копией актовой записи отдела ЗАГС Администрации Ковдорского района <№> от <дд.мм.гг>.

А., <дд.мм.гг> года рождения, является сыном Андреевой (Черкасовой) А.И., что подтверждается копией свидетельства о рождении <№>, выданного <адрес> <дд.мм.гг>, свидетельством о заключении брака Б. и Черкасовой А.И. <№>, выданным <дд.мм.гг> отделом ЗАГС Ковдорского райисполкома Мурманской области (актовая запись <№> от <дд.мм.гг>).

Таким образом, Черкасов А.А., <дд.мм.гг> года рождения, является внуком Андреевой А.И., <дд.мм.гг> года рождения, которая состоит в кандидатах на получение сертификата в 2016 году составом семьи 1 человек в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», постановлена на учет администрацией Ковдорского района Мурманской области, категория очередности – <данные изъяты>.

Кроме того, в судебном заседании установлено и бесспорно подтверждается материалами дела, а также показаниями допрошенных свидетелей А., Д. и Е., что после смерти супруга Андреевой А.И. Б. истец (Андреева А.И.) по предложению сына А. (оставшегося также вдовцом) продала трехкомнатную квартиру в <адрес> (денежные средства разделила между наследниками Б.) и перешла жить в двухкомнатную квартиру сына А. <адрес>, принадлежащей А. на праве собственности, где проживала и проживет по настоящее время вместе с внуком Черкасовым А.А., они ведут совместное хозяйство, совместно покупают продукты питания, готовят еду, убирают жилое помещение и оплачивают его содержание.

А. (сын истца), в свою очередь, несмотря на регистрацию по вышеуказанному адресу фактически длительное время проживает у сожительницы Е. в квартире <адрес>.

Черкасов А.А. (внук истца) с <дд.мм.гг> является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (приобретенной еще при жизни его матери В.), зарегистрирован в данной квартире с <дд.мм.гг>. Андреева А.И. также зарегистрирована в данном жилом помещении с <дд.мм.гг>. Данная квартира также используется Андреевой А.И. и Черкасовым А.А. в качестве дополнительного жилого помещения при определенных жизненных обстоятельствах, оплачивается ими же, и готова к передаче в собственность муниципального образования в случае предоставления государственного жилищного сертификата.

Из объяснений истца Андреевой А.И., третьего лица Черкасова А.А. и свидетеля А., которым у суда не имеется оснований не доверять, следует, что оба жилых помещения (<адрес>, и <адрес>) меблированы, имеют спальные места, позволяющие проживать совместно Черкасову А.А. и Андреевой А.И.

Черкасов А.А. холост, детей не имеет, в фактических брачных отношениях не состоит, желает продолжить проживать с бабушкой Андреевой А.И. в <адрес>, поскольку там проживает его родной брат Г., <дд.мм.гг> года рождения, (внук Андреевой А.И.) который остался проходить службу по контракту в <адрес> после смерти матери В. (на момент смерти проходил службу по призыву). По имевшейся (до дня смерти В.) договоренности Черкасову А.А. приобретена однокомнатная квартира (<адрес>), а Г. имеет долю в квартире <адрес>, поэтому данное жилое помещение не может рассматриваться в рамках подпрограммы, как подлежащее передаче муниципальному образованию.

Доказательств обратного, что истец Андреева А.И. и внук Черкасов А.А. не проживают совместно и не ведут общего хозяйства, судом не добыто и ответчиками не представлено. Напротив, из отзывов следует, что Андреева А.И. имеет регистрацию по <адрес>, а корреспонденция ей направляется по <адрес>, что также подтверждает доводы истца Андреевой А.И. Совместное проживание бабушки с внуком обусловлено утратой родных.

Сведений о том, что истец Андреева А.И. имеет на праве собственности жилое помещение на территории Российской Федерации в судебном заседании не установлено. Данных о том, что у Черкасова А.А. в собственности находится иное жилое помещение также не установлено.

Таким образом, в судебном заседании доводы истца нашли свое подтверждение и, учитывая, что признание Черкасова А.А. членом семьи истца Андреевой А.И., позволит получить ей жилищный сертификат на совместно проживающего члена семьи, суд считает, что следует признать Черкасова А.А., <дд.мм.гг> года рождения, членом семьи Андреевой А.И., <дд.мм.гг> года рождения, удовлетворив требования истца.

Учитывая предусмотренные законодательством основания и порядок предоставления государственного жилищного сертификата, суд не усматривает оснований для признания кого-либо из ответчиков ненадлежащим.

Также, оснований для распределения судебных расходов между ответчиками, не освобожденными от уплаты государственной пошлины, суд не усматривает, поскольку истец Андреева А.И. от взыскания судебных расходов отказалась, отнесся их на свой счет.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Андреевой А.И. к администрации Ковдорского района Мурманской области, Министерству строительства и территориального развития Мурманской области и ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области» о признании членом семьи участника подпрограммы – удовлетворить.

Признать Черкасова А.А., <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Андреевой А.И., <дд.мм.гг> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Фадеева