Решение по делу № 2а-1-949/2019 ~ М-1-922/2019 от 19.11.2019

Дело № 2а-1-949/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001437-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                         3 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Кудрявцевой А.А., помощнике судьи Журавлевой Е.В., с участием прокурора Боева М.О., административного ответчика Лазуркина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Лазуркину Н.С. об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Лазуркину Н.С. об установлении ответчику дополнительного административного ограничения.

В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 сентября 2018 года в отношении Лазуркина Н.С. как лица, осужденного за совершение преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до 24 января 2021 года.

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 августа 2019 года в отношении Лазуркина Н.С. дополнено установленное в отношении него решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 сентября 2018 года административное ограничение обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку Лазуркин Н.С., находясь под административным надзором, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 4 раз в месяц.

Административный истец МО МВД России «Козьмодемьянский» в лице начальника подполковника полиции ФИО5 письменным ходатайством просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца, указал, что полностью поддерживает административное исковое заявление в отношении Лазуркина Н.С.

Административный ответчик Лазуркин Н.С. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 сентября 2018 года за Лазуркиным Н.С. установлен административный надзор на срок до 24 января 2021 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда до истечения срока погашения судимости. В течение срока административного надзора Лазуркину Н.С. установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания), запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 августа 2019 года в отношении Лазуркина Н.С. дополнено установленное в отношении него решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 сентября 2018 года административное ограничение обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лазуркин Н.С. совершил административные правонарушения:

1) 31.08.2019 около 23 часов 10 минут по адресу: <адрес>, 2 микрорайон, возле <адрес>, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе шатался, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, в общественном месте своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи от 02.09.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 1 сутки,

2) 22.08.2019 в 22 часа 35 минут отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленное судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 03.09.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток,

3) 23.08.2019 в 01 час 40 минут отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленное судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 03.09.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток,

4) 18.09.2019 около 16 часов 50 минут в <адрес>, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при ходьбе шатался, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, в общественном месте своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи от 20.09.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 2 суток,

5) 17.09.2019 в 00 часов 15 минут отсутствовал по месту жительства, чем нарушил установленное судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 20.09.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 20 часов,

6) 25.08.2019 Лазуркин Н.С. не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский», тем самым нарушил установленные ему судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 09.10.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток,

7) 25.09.2019 Лазуркин Н.С. не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский», тем самым нарушил установленные ему судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 18.10.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток,

8) 05.10.2019 Лазуркин Н.С. не явился на регистрацию в МО МВД России «Козьмодемьянский», тем самым нарушил установленные ему судом административное ограничение. Постановлением мирового судьи от 18.10.2019 Лазуркину Н.С. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Лазуркин Н.С. после установления ему административного надзора в течение 2019 г. 8 раз нарушил установленный ему судом запрет на пребывания вне жилого помещения в ночное время, за что он признавался виновным, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Лазуркин Н.С. по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее алкогольными напитками, склоненное к бродяжничеству, совершению правонарушений.

Исходя из изложенных положений закона, обстоятельств дела, при рассмотрении дела о дополнении административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, надлежит исходить, в том числе из факта совершения поднадзорным двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, с учетом личности Лазуркина Н.С., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, допустив многочисленные нарушения установленных судом административных ограничений, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным по месту его проживания считает возможным заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» об установлении в отношении Лазуркина Н.С. дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 4 раз в месяц удовлетворить.

В данном случае с учетом личности поднадзорного и его поведения предложенные МО МВД России «Козьмодемьянский» меры административного надзора в отношении Лазуркина Н.С. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении Лазуркина Н.С.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решениями Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 сентября 2018 года и 9 августа 2019 года административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                 Малышев И.М.

Решение в окончательной форме принято 3 декабря 2019 года