Решение по делу № 2а-1306/2019 от 25.07.2019

Дело №2а-1306/2019

Поступило 25.07.2019 года.

54RS0013-01-2019-002301-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г.                                                                            г.Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Диденко М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО УК «Гурман» об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

    Административный истец обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердску Кадуриной Е.А. от 18.03.2019 года возбуждено исполнительное производство № 33348/19/54013-ИП на основании исполнительного листа № 2-224/2016 от 26.05.2016 г. выданного Бердским городским судом Новосибирской области по делу № 2-224/2016, вступившим в законную силу 10.11.2016 г., предмет исполнения: устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома <адрес>, отраженные в заключении эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюст России № 2845/9-1 от 22.07.2014, а именно: выполнить работы по устройству пароизоляции под кровельным покрытием в объеме 903 кв.м.; устранить разрушения штукатурно-отделочного слоя цоколя здания, выполнить ремонт балконных плит; выполнить работы по устройству отмостки вокруг дома. В рамках указанного исполнительного производства 04.06.2019 года судебным приставом- исполнителем ОСП было вынесено постановление № 54013/19/205698, о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав- исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном документе. Однако обжалуемое Постановление вынесено необоснованно и незаконно, без учета вины Должника, который не может исполнить свое обязательство перед взыскателем единовременно в полном объеме. Так, срок установленый приставом-исполнителем на добровольное исполнение составляет 5 дней, согласно вынесенного постановления. С учетом объема требований исполнительного листа в указанный срок не возможно выполнить указанные работы в виду их сложности и объема, в связи с тем, что устранение недостатков капитального ремонта относится к комплексным строительным работам. Так же ООО УК «Гурман» были предприняты действия к исполнению требований исполнительного листа, а именно: при повторном осметчивании работ и проведении анализа экспертизы указанной в решении суда (согласно которой необходимо устранить недостатки) были выявлены основания для изменения порядка исполнения решения, а так же из решения суда были не ясны объемы выполнения работ. В связи с чем, ООО УК «Гурман» 29.03.2019 года обратилось в Бердский городской суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-224/2016. 08.05.2019 года Бердским городским судом было вынесено определение об отказе в разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. УК «Гурман» в целях надлежащего исполнения решения суда, так же обращалось с письмом к судебному приставу-исполнителю ОСП по Бердску Кадуриной Е.А.. УК «Гурман» представляет собой организацию, которая создана для управления многоквартирными домами, что подтверждается уставом и выпиской из ЕГРЮЛ. Указанная деятельность является основным видом деятельности общества. Для осуществления указанной деятельности общество получило советующую лицензию. На текущий момент жилой фонд под управлением ООО УК «Гурман» составляет 29 многоквартирных домов, т.е. более 5000 жителей. Исходя из изложенного следует, что денежные средства полученные ООО УК «Гурман» при осуществлении основной деятельности должны быть прежде всего направлены на: содержание и текущий ремонт многоквартирных домов, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья жителей, исправное техническое состояние общего имущества и инженерных коммуникаций, а так же бесперебойную подачу коммунальных ресурсов; расчет с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные услуги; заработную плату сотрудников осуществляющих трудовую деятельность в обществе. Таким образом денежные средства на устранение недостатков капитального ремонта в бюджете ООО УК «Гурман» не предусмотрены. На текущий момент на балансе ООО УК «Гурман» отсутствуют денежные средства для произведения указанных работ, более того ООО УК «Гурман» имеет задолженность перед ресурсоснабжающими организациями. Иными словами если поступающие денежные средства будут направлены исключительно на устранение недостатков капитального ремонта, то общество не сможет осуществлять свою основную деятельность по управлению многоквартирными домами, что может привести к чрезвычайным ситуациям на жилом фонде в управлении общества, а так же к возникновению угрозы жизни и здоровья жителей МКД. Решением Бердского городского суда по гражданскому делу 2-224/2016 установлено, что недостатки капитального ремонта МКД <адрес>, возникли в результате преступных действий бывшего директора и единственного учредителя общества - Виноградова А.С. С учетом отсутствия финансовых возможностей выполнить работы и в целях выполнения своих обязательств перед Взыскателем ООО УК «Гурман» были предприняты следующие меры: участник общества Пилько А.Г. в интересах ООО УК «Гурман» обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Виноградову А.С., о взыскании убытков (дело № А45-16739/2018). Решением Арбитражного суда новосибирской области от 25.07.2018 года по указанному делу установлено, что ООО УК «Гурман» будет вынуждено понести расходы на устранение недостатков капитального ремонта МКД <адрес> в размере 1 253 860,92 руб. Указанная сумма была признана убытками ООО УК «Гурман» и на основании решения суда подлежит взысканию с Виноградова А.С. (решение ступило в законную силу 22.10.2018 года Постановление седьмого апелляционного Арбитражного суда). При этом в связи с тем, что Виноградов А.С. добровольно решение Арбитражного суда не исполнил ООО УК «Гурман» обратилось в Федеральную службу приставов исполнителей. 24.04.2019 года судебным приставом-исполнителем Пустяковой Е.Е. в отношении Виноградова А.С. было возбуждено исполнительное производство № 51569/19/54013-ИП (повторно). В последующем в рамках исполнительного производства № 51569/19/54013-ИП (в отношении Виноградова А.С.) и в связи с наличием у должника и его супруги недвижимого имущества, ООО УК Г урман обратилось с иском в Бердский городской суд к Виноградову А.С., Виноградовой В.В. о выделении доли должника в общем имуществе и обращении на нее взыскания. По ходатайству ООО УК «Гурман» в рамках производства по делу были применены меры по обеспечению иска. Из изложенного следует, что ООО УК «Гурман» добросовестно предпринимало меры направленные на исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на ООО УК «Гурман» Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердску УФССП России по Новосибирской области Кадуриной Е.А. о взыскании исполнительского сбора от 04.06.2019 г. № 54013/19/205698.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Бердску в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее был представлен отзыв, согласно которого считает иск не подлежащим удовлетворению. Считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, т.к. копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена истцом 19.06.2019 года, иск в суд подан 24.07.2019 года (л.д.62-63).

Представитель УФССП по НСО в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо –взыскатель Макаров А.П. судебное заседание не явился, извещен. О причине неявки не сообщил.

    Выслушав представителя ООО УК «Гурман», исследовав представленные доказательства, установлено следующее.

В соответствии с п.6 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердску Кадуриной Е.А. 18.03.2019 года возбуждено исполнительное производство № 33348/19/54013-ИП на основании исполнительного листа № 2-224/2016 от 26.05.2016 г. выданного Бердским городским судом Новосибирской области по делу № 2-224/2016, вступившим в законную силу 10.11.2016 г., предмет исполнения: устранить недостатки капитального ремонта многоквартирного дома <адрес>, отраженные в заключении эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюст России № 2845/9-1 от 22.07.2014, а именно: выполнить работы по устройству пароизоляции под кровельным покрытием в объеме 903 кв.м.; устранить разрушения штукатурно-отделочного слоя цоколя здания, выполнить ремонт балконных плит; выполнить работы по устройству отмостки вокруг дома (л.д.64).

04.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи неисполнением в добровольном порядке решения суда.

Должник полагает, что сумма в 50 000 руб. может быть уменьшена, поскольку им предпринимаются все меры к исполнению судебного акта.

Согласно чч. 1, 2,3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из выше изложенного следует, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено законно. Размер исполнительского сбора не превышает размера, установленного федеральным законодательством для данного вида взыскания.

     Как следует из ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

    Как установлено при рассмотрении дела, решение суда не исполняется длительное время (с 2016 года), что явилось поводом для вынесения судебным приставом-исполнителем обжалуемого постановления. При этом длительность неисполнения решения суда вызвана подачей должником различных заявлений в суд, судебному приставу-исполнителю, в МУП УК «ЖКХ». Доказательств исполнения решения суда на дату рассмотрения настоящего дела также не представлено, как и доказательств невозможности его исполнения. Судебному приставу-исполнителю в материалы исполнительного производства должником был представлен договор подряда от 19.07.2018 года на выполнение работ по устранению недостатков (в рамках судебного решения), при этом начало срока выполнения работ определено только 10.09.2019 года.

Учитывая выше изложенное суд не находит оснований для уменьшения суммы исполнительского сбора, т.к. не установлено, в том числе, каких-либо исключительных обстоятельств для удовлетворения настоящего заявления.

    Руководствуясь ст.ст.175 КАС РФ суд

р е ш и л :

    ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04.06.2019 ░..

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░         /░░░░░░░/                                 ░.░.░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.08.2019 ░░░░.