Решение по делу № 2а-1367/2018 от 17.09.2018

К делу № 2а-1367/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Горячеключевской городской суд Краснодарского края     17 октября 2018 года

    в составе:

    председательствующего    Попова В.А.,

    при секретаре    Горевой И.О.,

    с участием:

    представителя административного ответчика – Горячеключевского

    ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю     Портнягиной А.С.,

    Представителя заинтересованного лица Слинько С.Г.     Багрянцева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трушина Владимира Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении процессуального срока на обжалование заключения и постановления судебного пристава-исполнителя от 07.11.2017 г. и признании их недействительными, о признании недействительным и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г., о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Трушин В.Ю. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении процессуального срока на обжалование заключения и постановления судебного пристава-исполнителя от 07.11.2017 г. и признании их недействительными, о признании недействительным и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г., о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, и просит восстановить процессуальный срок на обжалование заключения и постановления судебного пристава-исполнителя от 07.11.2017 г. и признать их недействительными; признать недействительным и отменить постановление от 28.08.2018 г. об окончании исполнительного производства №«...»; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Сень К.В.

В обоснование административного искового заявления указано, что 12-13 сентября 2016 г. он сдал в Горячеключевской ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю заявление о принятии к исполнению второго исполнительного документа в отношении должника Слинько С.Г., о наложении ареста на его имущество, автотранспорт и лицевые счета, о запрете выезда за пределы РФ и о возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК РФ. К заявлению был приложен пакет документов. При ознакомлении с делом 30.08.2018 г. он обнаружил, что указанных документов в исполнительном производстве не имеется. После ознакомления с делом судебный пристав-исполнитель Сень К.В. также вручила ему 30.08.2018 г. постановление об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г., а ранее по почте он получил 30.12.2017 г. постановление об участии в исполнительном производстве специалиста Пещанского Е.А. из ООО «Терем» от 07.11.2017 г., который произвел оценку затрат на отделку квартиры и оплату за работу по ценам 2012 г., и из-за болезней он данное постановление не обжаловал своевременно. Считает что судебный пристав-исполнитель сознательно не наложила арест на лицевые счета и имущество должника Слинько С.Г., постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 07.11.2017 г., его заключение, а также постановление об окончании исполнительного производства от 30.08.2018 г. считает незаконными. Срок обращения в суд пропущен в связи с тем, что у него был перелом ребра, что подтверждается медицинскими документами от 01.12.2017 г.

В судебное заседание административный истец Трушин В.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Портнягина А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, считала доводы административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Сень К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Также направлен отзыв на административный иск, согласно которому требования административного истца считают необоснованными, просят отказать в удовлетворении требований.

Представителя заинтересованного лица Слинько С.Г. – Багрянцев Р.А. возражал против удовлетворения административного иска, просил в удовлетворении требований административного иска отказать, считает действия судебных приставов-исполнителей ГОСП и вынесенное постановление о прекращении исполнительного производства законными и обоснованными. Также представил отзыв на административный иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержатся в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в разъяснениях, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что копия постановления от 17.11.2017 г. об участии в исполнительном производстве специалиста Пещанского Е.А., ООО «Терем» г. Горячий Ключ, была направлена Трушину В.Ю. посредством почтовой связи, и получена им 30.12.2017 г. Данное обстоятельство также прямо отражено в административном иске.

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г. вручена Трушину В.Ю. 30.08.2018 г., что подтверждается копией указанного постановления, на котором имеется подпись Трушина В.Ю. о получении на руки постановления.

Настоящий административный иск подан Трушиным В.Ю. 17.09.2018 г.

Довод административного истца о том, что пропуск срока обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста от 07.11.2017 г. обусловлен тем, что у него был перелом ребра в декабре 2017 г., суд считает несостоятельным, поскольку представленные Трушиным В.Ю. справки МБУЗ «Центральная городская больница» МО г. Горячий Ключ от 01.12.2017 г. не свидетельствует о его невозможности обжаловать указанное постановление в течение более чем 8 месяцев. Сведений о том, что Трунимш В.Ю. был госпитализирован или находился на лечении весь этот период, справка не содержит. Иных документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суду не представлено.

Таким образом, учитывая что Трушин В.Ю. обжалует постановление судебного пристава-исполнителя от 17.11.2017 г., постановление судебного пристава-исполнителя от 28.08.2018 г. и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Сень К.В. произведенные в ходе исполнительного производства, и административный иск об этом подан по истечении установленного законом 10-дневного срока со дня, когда он получил копии обжалуемых постановлений, административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В связи с чем, указанную причину пропуска срока обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста от 07.11.2017 г., суд не может признать уважительной.

Кроме того, административным истцом пропущен 10-дневный срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г. и признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сень К.В., при этом ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления в части обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г. и признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Сень К.В., не содержится в административном исковом заявлении и не заявлялось административным истцом в ходе судебного разбирательства.

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока и доказательств их обосновывающих административным истцом не представлено, тогда как бремя доказывания данных обстоятельств лежит исключительно на административном истце.

Таким образом, суд не находит оснований для восстановления срока обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным иском.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Трушина Владимира Юрьевича к судебному приставу-исполнителю Горячеключевского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Сень К.В., Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении процессуального срока на обжалование заключения и постановления судебного пристава-исполнителя от 07.11.2017 г. и признании их недействительными, о признании недействительным и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2018 г., о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.10.2018 г.

Председательствующий