Судья Павлова Т.В.
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2016 года № 33-6009/2016
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Коминой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Терехова В. В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 августа 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований Терехова В. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповца и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца Терехова В.В. по доверенности Мироновой А.С., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповца и Череповецком районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (далее ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган) от <ДАТА> №... Терехову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемого специального стажа.
На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж Терехова В.В. составил 10 лет 2 месяца 4 дня.
В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с 11 сентября 1991 года по 10 августа 1993 года в качестве маляра-высотника в малом предприятии МЖК ЧерМК позднее МПФ «Ремонтно-строительное предприятие ЛТД», с 11 августа 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве маляра-высотника в акционерном обществе «Ремонтно-строительное предприятие ЧМК», с 04 мая 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве маляра-высотника в обществе с ограниченной ответственностью «Восток-Юг», с 01 июня 1996 года по 31 января 1997 года в качестве маляра-высотника в товариществе с ограниченной ответственностью «Север-Юг», с 03 февраля 1997 года по 01 июля 1999 года в качестве маляра-высотника в обществе с ограниченной ответственностью «Восток-Юг», с 22 марта 2010 года по 19 сентября 2010 года, с 21 сентября 2010 года по 17 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 26 июля 2011 года, с 28 июля 2011 года по 28 июня 2013 года в качестве маляра в открытом акционерном обществе «Металлургремонт», с 01 июля 2013 года по 28 февраля 2014 года в качестве маляра в открытом акционерном обществе «Домнаремонт», с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве маляра в публичном акционерном обществе «Северсталь», с 01 сентября 2004 года по 30 декабря 2005 года в качестве электросварщика ручной сварки в обществе с ограниченной ответственностью «Редут», с 10 января 2006 года по 31 июля 2009 года в качестве электросварщика ручной сварки у индивидуального предпринимателя Зайцева С.Г., поскольку сведения работодателями представлены на общих условиях.
Оспаривая правомерность принятого решения, Терехов В.В. <ДАТА> обратился в суд с иском, просил признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от <ДАТА> №..., возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с <ДАТА>. В обоснование иска указал, что в спорные периоды он работал в специальных условиях труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается трудовой книжкой.
Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Северсталь» (далее – ПАО «Северсталь», акционерное общество «Металлургремонт» (далее – АО «Металлургремонт», открытое акционерное общество «Домнаремонт» (далее – ОАО «Домнаремонт»).
В судебное заседание истец Терехов В.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Миронова А.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц ОАО «Домнаремонт», ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом. ОАО «Металлургремонт» прекратило свою деятельность <ДАТА> путем присоединения к ОАО «Домнаремонт».
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе Терехов В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованность выводов суда об отсутствии доказательств его работы в спорные периоды в должности маляра и электросварщика ручной сварки в специальных условиях труда.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Из трудовой книжки истца следует, что Терехов В.В. работал с 11 сентября 1991 года по 10 августа 1993 года в качестве маляра-высотника в малом предприятии МЖК ЧерМК, позднее МПФ «Ремонтно-строительное предприятие ЛТД», с 11 августа 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве маляра-высотника в АО «Ремонтно-строительное предприятие ЧМК», с 04 мая 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве маляра-высотника в ООО «Восток-Юг», с 01 июня 1996 года по 31 января 1997 года в качестве маляра-высотника в ТОО «Север-Юг», с 03 февраля 1997 года по 01 июля 1999 года в качестве маляра-высотника в ООО «Восток-Юг», с 22 марта 2010 года по 19 сентября 2010 года, с 21 сентября 2010 года по 17 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 26 июля 2011 года, с 28 июля 2011 года по 28 июня 2013 года в качестве маляра в ОАО «Металлургремонт», с 01 июля 2013 года по 28 февраля 2014 года в качестве маляра в ОАО «Домнаремонт», с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве маляра в ПАО «Северсталь», с 01 сентября 2004 года по 30 декабря 2005 года в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Редут», с 10 января 2006 года по 31 июля 2009 года в качестве электросварщика ручной сварки у индивидуального предпринимателя Зайцева С.Г.
Поскольку вышеуказанные периоды работы истца имели место после 01 января 1992 года, то в отношении указанных периодов подлежит применению Список № 2 от 26 января 1991 года № 10.
Согласно разделу XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную страховую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13450)), а также электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).
Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Вместе с тем, материалами дела, в том числе, картой аттестации рабочего места № 1.6.17.12 ОАО «Металлургремонт» (л.д. 50-52), картой специальной оценки условий труда (л.д. 56-58), справками ОАО «Домнаремонт», ПАО «Северсталь» о характере выполняемых работ (л.д. 53-55), полная занятость Терехова В.В. (занятость не менее 80% рабочего времени) в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не подтверждается.
В представленных суду апелляционной инстанции справках ПАО «Северсталь» от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №... отражено, что документально не подтверждается постоянная занятость Терехова В.В. в должности маляра в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем профессия «маляр» не была включена работодателями в перечень профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
Не нашла своего подтверждения и полная занятость Терехова В.В. в должности маляра-высотника на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в малом предприятии МЖК ЧерМК позднее МПФ «Ремонтно-строительное предприятие ЛТД», АО «Ремонтно-строительное предприятие ЧМК», в ООО «Восток-Юг», ТОО «Север-Юг».
При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы Терехова В.В. с 11 сентября 1991 года по 10 августа 1993 года в качестве маляра-высотника в малом предприятии МЖК ЧерМК, позднее МПФ «Ремонтно-строительное предприятие ЛТД», с 11 августа 1993 года по 03 мая 1995 года в качестве маляра-высотника в АО «Ремонтно-строительное предприятие ЧМК», с 04 мая 1995 года по 31 мая 1996 года в качестве маляра-высотника в ООО «Восток-Юг», с 01 июня 1996 года по 31 января 1997 года в качестве маляра-высотника в ТОО «Север-Юг», с 03 февраля 1997 года по 01 июля 1999 года в качестве маляра-высотника в ООО «Восток-Юг», с 22 марта 2010 года по 19 сентября 2010 года, с 21 сентября 2010 года по 17 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 26 июля 2011 года, с 28 июля 2011 года по 28 июня 2013 года в качестве маляра в ОАО «Металлургремонт», с 01 июля 2013 года по 28 февраля 2014 года в качестве маляра в ОАО «Домнаремонт», с 01 марта 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве маляра в ПАО «Северсталь».
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01 сентября 2004 года по 30 декабря 2005 года в качестве электросварщика ручной сварки в обществе с ограниченной ответственностью «Редут», с 10 января 2006 года по 31 июля 2009 года в качестве электросварщика ручной сварки у индивидуального предпринимателя Зайцева С.Г., суд обоснованно исходил из того, что Тереховым В.В. не представлено доказательств того, что его работа протекала в тяжелых условиях труда при условии занятости на резке и ручной сварке не менее 80% рабочего времени, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оно основано на представленных доказательствах и правильном применении норм материального права. Оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 22 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Терехова В. В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: