Решение по делу № 5-1-880/2021 от 23.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2021 г.                                                                          г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дворянчикова <адрес>,

установил:

23 декабря 2021 г. в Мценский районный суд Орловской области поступил из МО МВД России «Мценский» протокол № от 14 декабря 2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела, в отношении Дворянчикова В.В.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, рассматриваются судьями. При этом указанные дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Согласно пунктам 3 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 22 ноября 2021 г. в МО МВД России «Мценский» поступило заявление Б.М.М., в котором он просит привлечь к ответственности неизвестное лицо, причинившее его сыну телесные повреждения и физическую боль.

В тот же день были получены объяснения от Б.М.М. о том, что он обнаружил у своего сына Б.К.М. телесные повреждения.

22 ноября 2021 г. была назначена и 23 ноября 2021 г. проведена в отношении несовершеннолетнего Б.К.М. судебно-медицинская экспертиза.

24 ноября был опрошен несовершеннолетний Б.К.М.., <...>.

Впоследствии были получены объяснения от Б.И.А. (24 ноября 2021 г.), от Дворянчикова В.В. и П.Е.А. (Дата) и от Б.Т.Е. (Дата), а также получены характеризующие сведения в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу.

30 ноября 2021 г. должностным лицом МО МВД России «Мценский» было вынесено определение о возбуждении в отношении Дворянчикова В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о проведении административного расследования.

14 декабря 2021 г. в отношении Дворянчикова В.В. составлен протокол об административном правонарушении.

Документов, свидетельствующих о том, что после вынесения определения от 30 ноября 2021 г. о возбуждении дела и проведении административного расследования, проводились какие-либо реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Таким образом, несмотря на наличие в представленных материалах определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось, так как доказательства уже имелись на момент возбуждения дела.

Поскольку административное расследование по делу фактически не осуществлялось, а санкция статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности, административного выдворения за пределы Российской Федерации, либо дисквалификации, данное дело не относится к компетенции районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения, в данном случае мировым судьей судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении Дворянчикова В.В. направить для рассмотрения по подведомственности по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области.

Судья                                                                                       О.О. Ноздрина