Решение по делу № 12-365/2018 от 21.08.2018

Дело № 12-365/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 сентября 2018 года в г. Омске по ул. Суворова, д. 99, каб. 407 жалобу Грабовского Н.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 106 -мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Грабовского Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Грабовский Н.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Грабовский Н.С. обратился в суд с жалобой, указав, что не был надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. До ДД.ММ.ГГГГ должность председателя ГК «Полет-21/1» занимал ФИО4, у которого находились все финансовые документы. Полагал, что ФИО4 обязан был отчитаться за 2017 год. Документы по финансовой деятельности после прекращения полномочий ФИО4 Грабовскому Н.С. не передал. Баланс за 2017 год Грабовским Н.С. сдан «нулевой», поскольку он не имел финансовых документов и данных о ведении ФИО4 финансовой деятельности кооператива. Просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявитель Грабовский Н.С. доводы жалобы поддержал, по обстоятельствам в ней изложенным, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является председателем ГК «Полет-21/1», однако у него отсутствовали сведения для подачи отчетности. Пропустил срок подачи налоговой декларации, поскольку пытался найти документы, которые удерживал бывший председатель ФИО4 Объективные обстоятельства, которые бы препятствовали подать в налоговый орган нулевую отчетность, отсутствовали.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Пунктом 30 Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» установлено, что бухгалтерская отчетность организаций состоит из:

а) бухгалтерского баланса;

б) отчета о прибылях и убытках;

в) приложений к ним, в частности отчета о движении денежных средств, приложения к бухгалтерскому балансу и иных отчетов, предусмотренных нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета;

г) пояснительной записки;

д) аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, Грабовский Н.С., являясь руководителем ГК «Полет-21/1», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в налоговый орган по месту учета Бухгалтерскую отчетность ГК «Полет-21/1» за 12 месяцев 2017 года. Срок представления которой не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Грабовского Н.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

Протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Грабовский Н.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д. 1).

Отчетом о принятии бухгалтерской отчетности в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3)

Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГК «Полет-21/1», согласно которой сведения в реестр о председателе кооператива Грабовском Н.С. внесены ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 7-8).

Оценив совокупность имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья сделал обоснованный вывод о виновности Грабовского Н.С. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Довод о том, что Грабовский Н.С. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, несостоятелен в виду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, судебная повестка о рассмотрении дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут, направлялась Грабовскому Н.С. по адресам: <адрес> (данный адрес был указан Грабовским Н.С. в поданной жалобе на постановление); <адрес> заказными письмами с уведомлением.

ДД.ММ.ГГГГ почтовые отправления были возвращены мировому судье в Кировском судебном районе в г. Омске в связи с истечением срока хранения (л.д. 10, 11).

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительной обязанностью адресата. В настоящем судебном заседании каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали об уважительности причин не получения Грабовским Н.С. судебной корреспонденции судье представлено не было. Сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства в момент направления ему судебной корреспонденции по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск и т.д.) не свидетельствует о его ненадлежащем извещении.

Таким образом, мировой судья, уведомив Грабовского Н.С. о времени и месте судебного разбирательства посредством заказной корреспонденции, правомерно установил факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что бухгалтерскую отчётность обязан был предоставить бывший председатель ГК «Полет-21/1» ФИО4, поскольку у Грабовского Н.С. отсутствовали необходимые документы, во внимание принят быть не может в силу того, что, как указано выше, запись в ЕГРЮЛ о Грабовском Н.С. как о председателе ГК «Полет-21/1» была внесена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до наступления даты подачи отчетности.

Таким образом, принимая решение о наличии оснований для привлечения к административной ответственности, мировой судья верно исходил из того, что Грабовский Н.С. являлся руководителем юридического лица в должности председателя ГК «Полет-21/1» и в установленный законом срок не выполнил возложенную на него законом обязанность по предоставлению вышеназванных сведений в налоговый орган.

При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о признании Грабовского Н.С. виновным по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о их недопустимости, допущено не было.

Административное наказание назначено с учетом требований 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и является минимальным.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 106 -░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 51 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░