Решение по делу № 2-45/2017 ~ М-44/2017 от 28.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

13 сентября 2017 года         г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе:

председательствующего - Цымбала А.В.,

при секретаре судебного заседания - Симоновой Т.Н.,

рассмотрев исковое заявление военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, *---* Панфилова Н.Н. о признании членом его семьи внука И.К.А.,

УСТАНОВИЛ:

Панфилов Н.Н. через своего представителя по доверенности И.Г.Н. обратился в Пензенский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил признать внука И.К.А. членом семьи истца.

В обоснование своего иска Панфилов Н.Н. указал, что признание внука членом его семьи необходимо для последующей реализации жилищных прав И.К.А., так как в настоящее время решается вопрос о предоставлении Панфилову Н.Н, как военнослужащему, жилого помещения по избранному месту жительства на всех членов его семьи.

Истец Панфилов Н.Н его представитель по доверенности И.Г.Н., заинтересованные лица: И.А.Н. (законный представитель несовершеннолетнего И.К.А.), П.Т.И., И.А.В., ответчики: командир войсковой части № и командир войсковой части №, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Отистца Панфилова Н.Н., его представителя по доверенности И.Г.Н., а так же от представителя командира войсковой части № и командира войсковой части № в суд поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия истца, его представителя и заинтересованных лиц, командиров войсковых частей 45108 и 95006, а так же их представителей.

До начала судебного заседания от истца Панфилова Н.Н., представителя по доверенности И.Г.Н., поступили заявления о направлении дела по подсудности в Кузнецкий районный суд Пензенской области. От командира войсковой части № и представителя войсковой части № поступили ходатайства об исключении указанных войсковых частей из числа ответчиков по данному гражданскому делу, в связи с отсутствием у них полномочий по принятию решений о признании (отказе в признании) членами семей лиц, проживающих совместно с военнослужащими.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации» и ст. 25 ГПК Российской Федерации военным судам подсудны гражданские дела по искам и жалобам о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» судам разъяснено, что в силу статьи 7 ФКЗ от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" и статьи 25 ГПК Российской Федерации дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

В исковом заявлении, ответчиками указаны войсковые части № и №, вместе с тем в исковом заявлении не указано какие права истца нарушили данные ответчики и какие требования истец предъявляет к указанным ответчикам.

В связи с введением в действие с 15 сентября 2015 года в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов военного управления могут быть обжалованы в суд и они рассматриваются в порядке административного судопроизводства в соответствии с КАС Российской Федерации.

Анализ названных положений указывает на то, что военным судам подсудны дела, связанные с нарушением прав военнослужащих органами военного управления. В иных случаях, даже если стороной по делу является военнослужащий, но его требования не связаны с защитой его прав от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, дело должен рассматривать районный суд.

Из возражений, представленных войсковыми частями № и №, следует, что ответчики не наделены правом признания лиц, проживающих совместно с военнослужащими, членами семьи последних, в том числе близких родственников.

Таким образом, требование Панфилова Н.Н. о признании членом его семьи И.К.А. в порядке главы 22 КАС Российской Федерации и нарушением его прав как военнослужащего, а исходит из необходимости установления юридического факта - признания членом его семьи внука И.К.А., так как гл. 28 ГПК Российской Федерации предусматривает установление юридических фактов в рамках особого производства, в том числе и факта нахождения на иждивении - судебный порядок - одинаковый для всех участников, как военнослужащих, так и гражданских лиц, в том числе проживающих на территории закрытых военных городков. Следовательно, гражданское дело по иску Панфилова Н.Н. о признании членом его семьи внука И.К.А. относится к подсудности районного суда и подлежит рассмотрению по месту жительства истца в силу ст. 266 ГПК Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если выяснится, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что местом жительства истца является <адрес>, который территориально отнесен к подсудности Кузнецкого районного суда Пензенской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об ошибочности принятия гражданского дела по иску Панфилова Н.Н. к производству Пензенского гарнизонного военного суда, в связи с чем, данное гражданское дело необходимо направить в Кузнецкий районный суд Пензенской области с соблюдением общих правил подсудности - по месту жительству истца.

Что касается ходатайств командиров войсковых частей № и № об исключении их из числа ответчиков по данному гражданскому делу, то суд полагает возможным данные ходатайства удовлетворить в полном объёме и исключить указанных должностных лиц из числа ответчиков, поскольку их действиями и решениями права и законные интересы истца не нарушены, в связи с отсутствием у них полномочий, касающихся принятия решений о признании (отказе в признании) членами семьи военнослужащих лиц, проживающих совместно с военнослужащими.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 33 ГПК Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исключить из числа ответчиков по гражданскому делу по исковому заявлению прапорщика Панфилова Н.Н. о признании внука И.К.А. членом семьи истца - командиров войсковых частей № и №.

Гражданское дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, прапорщика Панфилова Н.Н. о признании членом его семьи внука И.К.А. передать в Кузнецкий районный суд Пензенской области по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий по делу     А.В. Цымбал