Решение от 29.09.2022 по делу № 2-1221/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-1221/2022

УИД 32RS0027-01-2022-000885-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Мачехиной А.С., с участием истца К.Ю.И., его представителя П.Е.А., представителя ответчика по доверенности Ш.С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Ю.И. к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

Истец К.Ю.И. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОПФР по Брянской области о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что К.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Клиентскую службу в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

По результатам рассмотрения его заявления ОПФР по Брянской области было принято решение о том, что он не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. По решению ОПФР по Брянской области №.... стаж по Списку №.... на дату обращения составляет 8 лет 04 месяца 09 дней, следовательно, пенсионный возраст наступит только в 57 лет.

ОПФР ссылается на то, что не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 мес. 22 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес. 01 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес.). Всего 8 лет 23 дня.

Считает данное решение незаконным.

На основании изложенного, просит суд включить в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности гальваника на участке гальванопокрытий по 2 разряду.

Истец К.Ю.И., его представитель П.Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Ш.С.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам отказа от ДД.ММ.ГГГГ и изложенным в возражения на иск.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ К.Ю.И. обратился в Отделение ПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением Отделения ПФР по Брянской области №.... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, стаж на 15.1.21021 составляет 8 лет 04 месяца 09 дней, требуемый возврат выхода на пенсию в 57 лет.

К.Ю.И. не засчитан в специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 22 дня) гальваником в цехе товаров народного потребления не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку имеющиеся документы не подтверждают занятость в производстве покрытия металлов гальваническим способом.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

Решение ответчика в оспариваемой части суд признает незаконным, ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XIV "Металлообработка" подраздел 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом" шифр 2150500а-11629), право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют "гальваники" (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XIV "Металлообработка в подразделе 5 "Производство покрытия металлов гальваническим способом" п. "а" рабочие предусмотрены "гальваностегии".

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8 были утверждены разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 года N 308/25-67), согласно которым по "Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", пенсии следует назначать, в том числе гальваникам как гальваностегам.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, Согласно Спискам, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и действовавших до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, не предусматривалось необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

Спорные периоды трудовой деятельности осуществлялись до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в специальный стаж включается работа без дополнительной проверки полной занятости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи в трудовой книжке истца, приказа №..../к от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточки по форме №.... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 22 дня) он работал гальваником на участке гальванического покрытия по 2 разряду цеха товаров народного потребления завода ИРМАШ.

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующему классификатору и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Из пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8 и ФИО9 согласующихся с пояснениями истца К.Ю.И., усматривается, что в спорный период истец К.Ю.И. работал на заводе ИРМАШ гальваником в цехе ТНП с вредными веществами, покрывала металл цинком, делал хромирование. Работу осуществлял при полной занятости. Вредные условия труда на данном заводе были только в указанном цеху. Свидетели пояснили, что им назначена пенсия в связи с вредными условиями труда.

Характер и условия выполняемой К.Ю.И. работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 22 дня) в должности «гальваник» на заводе ИРМАШ соответствуют характеристике работы по профессии «гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн)», предусмотренной разделом XIV «Металлообработка», подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позицией 2150500а-1629 Списка №.... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80%рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Суд отмечает, что до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включается работа без дополнительной проверки полной занятости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения К.Ю.И. к ответчику с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, специальный стаж истца с учетом зачета в него спорных периодов работы составил более 10 лет 04 месяца 31 день.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При общей совокупности приведенных и установленных обстоятельств, суд исходя из объема заявленных требований, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Отделение ОПФР по Брянской области включить в специальный стаж К.Ю.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 мес. 22 дня) в должности «гальваник» на участке гальванического покрытия по 2 разряду цеха товаров народного потребления на заводе ИРМАШ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░░ 00 ░░░. 22 ░░░) ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░