Решение по делу № 2-п123/2013 ~ М-119/2013 от 02.04.2013

Дело № 2-п123/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка                                                                             17 апреля 2013 года

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Казьмине С.С.

с участием представителей истца - администрации Новобогородицкого сельского поселения - Домашова Н.А., Рогозина В.И.,

представителя ответчика - адвоката Богачевой О.И., представившей удостоверение № 1762 и ордер № 42234,

3-го лица - представителя Петропавловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Гусева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к Брагиной А.А. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

       Истец - администрация Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к Брагиной А.А. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом (СХА) «Родина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Новобогородицкого сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА (колхоза) «Родина», был утвержден список невостребованных земельных долей, который впоследствии был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 05.07.2012 г. № 71. Аналогичная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 07.11.2012 г. № 39.

В указанный список включена земельная доля Брагиной А.А., имеющей на основании свидетельства на право собственности на землю - земельную долю в размере 7,8 га с оценкой 396 баллогектаров, которой она более трех лет не распоряжалась.

В судебном заседании представитель истца - администрации Новобогородицкого сельского поселения Рогозин В.И. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме. При этом представитель истца пояснил, что ответчик Брагина А.А., являясь собственником земельной доли в размере 7,8 га, расположенной в пределах землепользования бывшего СХА «Родина», более трех лет не приняла никаких действий по распоряжению принадлежащей ей земельной долей, право собственности на указанную земельную долю в органах государственной регистрации недвижимости не зарегистрировала. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете Воронежской области «Молодой Коммунар» от 05.07.2012 года № 71. Однако обращений от собственников земельных долей, указанных в этом списке, в том числе и от ответчицы Брагиной А.А., не последовало.

Представитель истца Домашов Н.А. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Ответчик Брагина А.А. в судебное заседание не явилась, согласно справке администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области Брагина А.А. выбыла из с.Новобогородицкое и ее место нахождение неизвестно.

Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представитель ответчика Брагиной А.А. - адвокат Богачева О.И.вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

3-е лицо - представитель Петропавловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности Гусев С.А. считает исковые требования подлежащими удовлетворению, так как ответчица Брагина А.А. действительно является собственником земельной доли в размере 7,8 га в границах землепользования бывшей СХА «Родина», расположенной на территории администрации Новобогородицкого сельского поселения, однако в течение более трех лет не распоряжается принадлежащей ей земельной долей.

3-е лицо - администрация Петропавловского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 года № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и колхоз «Родина».

Как следует из материалов дела, в общественно-политической газете Воронежской области «Молодой Коммунар» от 05.07.2012 года № 71 был опубликован список невостребованных земельных долей Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Новобогородицкого сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.

В указанной газете № 101 от 13.09.2012 года также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 25 октября в 14 часов 00 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 07.11.2012 года № 39 был утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, действия администрации Новобогородицкого сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Брагина А.А., являясь собственником спорной земельной доли, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ответчиком также не представлены доказательства, которые опровергают обоснованность иска и подтверждают то обстоятельство, что ею были совершены действия по оформлению своего права собственности на земельную долю или земельная доля была передана в пользование лица, осуществляющего обработку земли.

Таким образом, исследовав в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области, как обоснованный, подлежит удовлетворению.

Из имеющихся в деле сведений усматривается, что в Едином государственном реестре прав содержатся сведения о земельном участке (массиве) с условным номером 36:22:06:00-00-00:00:2000-2-32, месторасположение которого: Воронежская область, Петропавловский район, сельскохозяйственная артель «Родина», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 57 320 000 кв.м., на котором расположены земельные участки, выделенные под земельные доли граждан. По данным ЕГРП одна земельная доля составляет 1/793 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (массив). При таких обстоятельствах при удовлетворении исковых требований указанные сведения должны быть указаны в резолютивной части решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Иск администрации Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского района Воронежской области удовлетворить.

      Прекратить право собственности Брагиной А.А. на принадлежащую ей земельную долю, размером 7,8 га с оценкой 396 баллогектаров из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшей СХА «Родина» Петропавловского муниципального района Воронежской области.

     Признать право муниципальной собственности Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области на земельную долю, размером 7,8 га с оценкой 396 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения в границах землепользования бывшей СХА «Родина», расположенный на территории Новобогородицкого сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области (земельный участок (массив) с условным номером 36:22:06:00-00-00:00:2000-2-32, месторасположение: Воронежская область, Петропавловский район, сельскохозяйственная артель «Родина», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 57 320 000 кв.м.; одна земельная доля составляет 1/793 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (массив)), принадлежащую Брагиной А.А..

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: подпись В.И.Моисеенко