Дело №5-4/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 января 2015 года с. Усть-Кокса
Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Абдулхадова А.А., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному уполномоченным отделения (погз) пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай отдела (пограничная комендатура) в с.Усть-Кокса, иностранный гражданин Абдулхадов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в урочище Ойбок, расположенном на территории Усть-Коксинского сельского поселения муниципального образования Усть-Коксинский район Республики Алтай, т.е. в пограничной зоне России без документов, удостоверяющих личность и пропуска, тем самым допустил нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, правила въезда в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Абдулхадов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Усть-Коксинский район с целью осуществления трудовой деятельности. Прибыл вместе с отцом ФИО1 на автобусе в вечернее время. В <адрес> их встретил работодатель ФИО2 и увез на стояку, которая находится за пределами населенного пункта. О том, что они находятся в пограничной зоне, им не было известно, рабочее место покидать им нее разрешалось, выехать с целью оформления необходимых документов они не могли по причине, что ФИО2 забрал у них документы, удостоверяющие личность и хранил у себя. Также Абулхадов А.А. пояснил, что пропуск в пограничную зону он не оформлял и не получал.
Выслушав Абулхадова А.А., исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Согласно положениям ст. 30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе РФ" пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу.
Приказом ФСБ Российской Федерации №282 от 16.06.2006 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Алтай», к территории пограничной зоны в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» отнесены территории сельских поселений Карагайское, Амурское, Усть-Коксинское, Огневское, Катандинское, Талдинское, Верх-Уймонское.
В соответствии с п.1.1 приказа ФСБ России от 15.10.2012 г. №515 «Об утверждении правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.
Лица, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, документы, предусмотренные пунктом 1.4 Правил, и пропуска по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей, членов добровольных народных дружин и внештатных сотрудников пограничных органов при участии их в защите государственной границы (п.1.8 приказа ФСБ России от 15.10.2012 г. №515).
Установлено, что иностранный гражданин Абдулхадов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> находился в урочище Ойбок, расположенном на территории Усть-Коксинского сельского поселения муниципального образования Усть-Коксинский район, т.е. в пограничной зоне России без документов, удостоверяющих личность и пропуска.
Факт отсутствия документа, удостоверяющего личность, а также пропуска, при задержании сотрудниками пограничного управления не оспорено Абдулхадовым А.А. Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г., рапортом на имя начальника отделения (погз) в с.Усть-Кокса, схемой нарушения пограничного режима, объяснением Абдулхадова А.А., протоколом об административном правонарушении.
Материалы дела об административном правонарушении оглашены при рассмотрении настоящего дела, ходатайств от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало.
В силу ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении меры административного наказания судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения, его раскаяние, а также несовершеннолетний возраст и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятьсот рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать иностранного гражданина Абдулхадова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Судья М.В. Плотникова