Решение от 19.01.2022 по делу № 2-27/2022 (2-648/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-27/2022

УИД 75RS0022-01-2021-001125-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    19 января 2022 года                                     г. Хилок, Забайкальский край

    Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мадьяровой Елены Юрьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Чита (межрайонное) Забайкальского края о признании незаконным решение межрайонного управления Пенсионного Фонда РФ об отказе в назначении пенсии, включение периода работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Мадьярова Е.Ю. обратилась с иском в суд, мотивируя тем, что 14.09.2020 года обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Хилокском районе за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением № от 22 декабря 2020 года в назначении пенсии было отказано.

С данным решением не согласна, поскольку свой трудовой стаж начала телятницей с июня 1990 года в Иркутском научно-исследовательском институте сельского ходатайства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук. Трудовая книжка была утеряна при переезде. При рассмотрении вопроса о назначении её досрочной страховой пенсии по старости периоды ухода за ребенком 23.02.1992 года рождения с 13.12.1991 года по 01.06.1994 года не были включены в страховой стаж наравне с периодами работы. Кроме того, указала, что документы для назначении пенсии были приняты у неё с ожидающим документом, справки о стаже работы с 1990 года по 1995 год. Специалисты пенсионного фонда должны были запросить данную справку, однако в январе 2021 года было получено решение об отказе в назначении пенсии. Просит признать незаконным решение межрайонного Управления Пенсионного Фонда РФ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 06.06.1990 года по 31.10.1995 года в должности телятницы и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 14.09.2020 года в соответствии со ст. 32.1.1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Протокольным определением суда от 28.12.2021 года судом произведена замена ненадлежащего ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю.

    Истец Мадьярова Е.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что получает пенсию, поскольку осуществляла уход за детьми, в том числе ребенком инвалидом.

    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю Гордеева Ю.И., в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласна, пояснила, что у территориального отдела отсутствовала обязанность по установлению спорных обязательств, поэтому предоставление соответствующих справок о стаже и заработке должно исходить от заявителя, поскольку право на назначение пенсии носит заявительный характер. Указала, что Мадьярова Е.Ю. имеет страховой стаж 12 лет 2 месяца 8 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ – 12 лет 4 месяца 18 дней. Истцом пенсионом фонду не было представлено доказательств её работы Иркутском научно-исследовательском институте сельского ходатайства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук с 06.06.1990 года. Данная справка была представлено только суду. В спорный период помимо её работы, истица осуществляла уход за ребенком, 23.02.1992 года рождения, а также осуществляла уход за ребенком инвалидом 15 марта 1993 года рождения. Данный период был включен пенсионным фондом в страховой стаж Мадьяровой Е.Н. В связи представленной суду справкой о работе истца с 06.06.1990 года телятницей, Пенсионным фондом был произведен перерасчет стажа для определения права на пенсию. После перерасчета, истица имеет страхового стажа 13 лет 10 месяцев 23 дня, чего недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.

    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что Мадьярова Е.Ю. 14.09.2020 года обратилась ГУ-УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника межрайонного Управления ПФР № от 22.12.2020 года в назначении страховой пенсии по старости Мадьяровой Е.Ю. отказано. Из решения следует, что Мадьярова Е.Ю. имеет страхового стажа 12 лет 2 месяца 8 дней, стажа с учетом Постановления Конституционного Суда ПФ /№ 2-П – 12 лет 4 месяца 18 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. В продолжительность стажа включены периоды ухода за ребенком-инвалидом с 02.06.1994 года по 31.01.2000 года, с 22.02.2002 года по 04.06.2002 года, работа в Шерловогородской муниципальной средней общеобразовательной школе № 42 с 01.02.2000 года по 21.03.2002 года, а также периоды работы в ООО Холдинговая компания, в филиале ОАО РЖД и в ООО Прим-ДВ. Периоды нахождения Мадьяровой Е.Ю. в отпуске без сохранения заработной платы не засчитаны в страховой стаж. В системе персонифицированного учета Мадъярова Е.Ю. зарегистрирована с 25.01.1999 года. Период с 13.12.1991 года по 01.06.1994 года указан как период ухода за ребёнком, 23.02.1992 года рождения. (л.д.6).

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно п.6 ч.1 ст. 12 приведенного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Из материалов выплатного дела Мадьяровой Е.Ю. следует, что она является матерью Мадьяровой Натальи Алексеевны, 23.02.1992 года рождения, Мадьяровой Валентины Алексеевны, 15.03.1993 года рождения, Мадьяровой Евгении Алексеевны, 02.10.1994 года рождения, Мадьяровой Маргариты Алексеевны, 21.02.1996 года рождения.

Согласно Выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2007 №, Мадьяровой Валентине Алексеевне, 15.03.1993 года рождения 16 марта 2011 года повторно установлена III группа инвалидности, инвалид детства.

Согласно справке Федерального государственного унитарного предприятия «Элита» от 02.06.2021 года, выданной Мадьяровой (до заключения брака Немытько) Елене Юрьевне, последняя на основании Приказа от 05.07.1990 года № была принята в Опытно-производственное хозяйство «Элита» Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук телятницей отделения № с 06.06.1990 года. С 14.04.1992 года предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (приказ от 04.05.1992 года). С 31.10.1995 года уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ от 02.11.1995 года № 61). (л.д.7).

Из справки ФГУП «Элита» усматривается, что Мадьяровой Е.Ю. с июня по август 1990 года, с декабря 1990 года по январь 1992 года, март 1992 года производилось начисление заработной платы. С сентября 1990 года по ноябрь 1990 года, май 1992 года, с ноября 1993 года по октябрь 1995 года сведений и заработной плате и отпусках без сохранения содержания нет. С 14 апреля 1992 года - отпуск по уходу за грудным ребенком до полутора лет (Приказ № от 04.05.1992 года). Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. (л.д.8)

Из справки клиентской службы (на правах отдела) в Хилокском районе от 17.09.2020 года, следует, что Мадьяровой Елене Юрьевне, 14.03.1969 гола рождения, установлены следующие виды пенсий, иных выплат: страховая пенсия по инвалидности с 05.11.2003 года бессрочно в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ; установлена фиксированная выплата страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; ежемесячная денежная выплата инвалидам в соответствии с п.1 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2005 год бессрочно; на оплату предоставлен набор социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» направляется : полное НСУ; социальные услуги: по обеспечению лекарственными препаратами; по бесплатному проезду на ж/д транспорте; по предоставлению санаторно- курортного лечения.

Из данных о расчетах стажа по различным условиям права, усматривается, что Пенсионном фондом РФ в страховой стаж Мадьяровой Е.Ю, включены периоды по уходу за детьми: с 13.12.1991 года по 03.01.1993 года, с 04.01.1993 года по 01.06.1994 года с 23.02.1992 года по 14.03.1993 года, с 15.03.1993 года по 01.06.1994 года, периоды по уходу за ребенком инвалидом с 02.06.1994 года по 31.01.2000 года, с 22.02.2002 года по 04.06.2002 года, а также периоды работы: с 01.02.2000 по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 21.02.2002 года, с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года, с 01.04.2016 года по 31.12.2016 года, с 01.01.2017 года по 01.01.2017 года, с 13.01.2017 года по 31.08.2017 года, с 30.09.2017 года по 30.09.2017 года, с 31.10.2017 года по 31.10.2017 года, с 01.03.2018 года по 31.05.2018 года, с 01.06.2018 года по 30.06.2018 года, с 10.07.2018 года по 10.07.2018 года, с 01.08.2018 года по 31.08.2018 года.

Пенсионным фондом, в связи с представленной истцом Справки ФГУП «Элита» о работе с 06.06.1990 года в должности телятницы в Иркутском научно-исследовательском институте сельского ходатайства Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, произведен перерасчет стажа.

Представителем ответчика суду представлены данных о расчете стажа по различным условиям права. Из данного расчета следует что Мадьяровой Е.Ю. на день рассмотрения дела в страховой стаж включены следующие периоды: с 06.06.1990 года по 22.02.1992 года период работы телятницей; с 23.02.1992 года по 14.03.1993 года, с 15.03.1993 года по 14.9.1994 года по уходу за детьми; с 15.09.1994 года по 01.10.1994 года период работы телятницей; с 02.10.1994 года по 20.02.1996 года, с 21.02.1996 года по 20.08.1997 года по уходу за детьми; с 21.08.1997 года по 31.01.2000 года, с 22.02.2002 года по 04.06.2002 года период ухода за ребенком инвалидом; с 01.02.2000 года по 31.12.2001 ода, с 01.01.2002 года по 21.02.2002 года периода работы.

Таким образом, спорный период с 06.06.1990 года по 31.10.1995 года включен Пенсионным фондом РФ в страховой стаж Мадьяровой Е.Ю., который на момент перерасчета стажа составил 13 лет 10 месяцев 23 дня.

Учитывая, что спорный период включен ответчиком в страховой стаж истца, Мадьярова Е.Ю. имеет страховой стаж менее 15 лет, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку условия для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста не соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░.

░░░░░                                               ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.