Решение по делу № А82-10976/2008 от 23.10.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                                Дело № А82-10976/2008-28

23 октября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи    А.В. Глызиной

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Глызиной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Былина» Смирнова Анатолия Викторовича

о  взыскании 123,20 руб.

при участии:

от заявителя – не явились;

от ответчика – не явился;

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с главы крестьянского хозяйства «Былина» Смирнова Анатолия Викторовича  штрафа в размере 123,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений о страховых взносах и стаже за 2007 год.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

Определение суда о времени и месте слушания дела, направленное в адрес ответчика, возвращено отправителю отделением связи с пометкой «истек срок хранения». В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
     Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Крестьянское хозяйство «Былина», зарегистрировано 06.12.2002  года Межрайонной  инспекцией Федеральной налоговой службы  № 4 по Ярославской области   и в соответствии с Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» приобрело статус юридического лица.

Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ (рег. № ПФР 086-013-006914).

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – закон) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств  для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 НК РФ, применяемая в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8  Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон)    физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны  сами представлять сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

К таким сведениям, согласно пункту 5 статьи 11 названного законы отнесены: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются ежегодно вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).  Срок представления указанных сведений - не позднее  1 марта года, следующего за отчетным (пункт 2 статьи 11 Закона).

Согласно ст.28 Закона предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в  бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете  на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого правительством Российской Федерации.  В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 2007год» утверждена стоимость страхового года в размере 1848 руб.

При этом необходимо учитывать конституционно-правовой смысл указанной статьи, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, подпадающие под данную возрастную категорию индивидуальные предприниматели страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должны.

Ответчик по настоящему делу относится к данной возрастной категории, в связи с чем, согласно представленному заявителем расчету, размер фиксированных платежей составляет 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений о сумме уплаченных страховых взносах   за  2007 год предпринимателем не  выполнена. Данные сведения страхователем не были представлены в установленный законом срок,  в связи с чем руководитель Управления принял решение от  16.06.2008г. №2008/00352 о привлечении предпринимателя к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона в виде штрафа, составляющего 10% от суммы фиксированного платежа, подлежащего уплате с момента государственной регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку ответчик в добровольном порядке штраф по требованию от 16.06.2008г. №2008/00352 не уплатил,  Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  123,20 руб. штрафа.

Факт нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании подтверждается материалами дела. Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности или смягчающих ответственность за совершение правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, заявление Управления подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере, установленном подп.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Былина» Смирнова Анатолия Викторовича, 09.11.1952 года рождения, уроженца г. Буй, Костомской области, зарегистрированного Межрайонной Инспекцией ФНС РФ № 4 по Ярославской области 06.12.2002г., ОГРН 1027601274777,  ИНН 7611008327, проживающего  по адресу:152300,  Ярославская область,  г. Тутаев, ул. Р. Люксембург, д.64, кв.44:

-  в доход Пенсионного фонда Российской Федерации - 123.20 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;

          -  в доход федерального бюджета - 500 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины - по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                              А.В. Глызина