Решение по делу № 2-1-713/2018 ~ М-1-761/2018 от 29.10.2018

Дело № 2-1-713/2018 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                  10 декабря 2018 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., с участием истицы Шонгиной Л.Г. и её представителя Васканова Н.Н., представителя ответчика Рипановой М.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Шонгиной Л.Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное)

о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным,

включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов фактической работы в должности воспитательницы с 4 июля 1989 года по 24 августа ( 1 месяц 20 дней) 1989 года,

УСТАНОВИЛ :

истица Шонгина Л.Г. обратилась в суд с иском, уточнив в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ, указала, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) от № от 17.10.2018 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет в связи с педагогической деятельностью.

По состоянию на 02.07.2018 стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 1 месяц 29 дней.

В специальный стаж не включены периоды:

- 01.09.1987 по 03.07.1989 (1 год 10 месяцев 03 дня), с 24.08.1989 по 13.06.1991 (1 год 09 месяцев 19 дней) - учеба в Марийском государственном педагогическом институте им. ФИО5, так как данный период для включения в специальный стаж постановлением правительства РФ № от 29.10.2002 не предусмотрен,

- с 04.07.1989 по 23.08.1989 (1 месяц 20 дней) - работа в колхозе им. Ленина, так как данный период для включения в специальный стаж постановлением правительства РФ № от 29.10.2002 не предусмотрен,

- с 13.11.1994 по 08.08.1997 (2 года 08 месяцев 25 дней) - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так как согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № П-2 в специальный стаж работы засчитывается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г.,

- с 06.10.2014 по 10.10.2014 (5 дней) - курсы по подготовке и повышению квалификации кадров, так как стаж постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002 не предусмотрен (не поименован в указанном перечне).

Истица Шонгина Л.Г. и его представитель Васканов Н.Н. в судебном заседании с учетом всех уточнений просили суд принять решение о признании решения № от 17.10.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным и включить в специальный стаж педагогической деятельности периода фактической работы в должности воспитательницы с 4 июля 1989 года по 24 августа ( 1 месяц 20 дней) 1989 года. Пояснили, что в специальный стаж не включен период работы воспитательницей в детском саду СПК колхоз «имени Ленина». Просили о назначении досрочной страховой с 02.07.2018 на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика Рипанова М.В. иск не признала, указав, что работа в колхозе имени Ленина для включения в специальный стаж постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002 не предусмотрена.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи № в трудовой книжке колхозника, заполненной на имя Крыловой (фамилия изменена на Шонгину на основании паспорта№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОВД Горномарийского района Марийской АССР) Л.Г. колхозом имени Ленина Советского района Республики Марий Эл, она принята ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имени Ленина Советского района Марийской АССР воспитателем детского сада, основание протокол № от 11.07.1989. 24 августа 1989 года освобождена от должности воспитателя по окончании практики, основание протокол от 23.08.1989.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г. устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Исходя из ст. 4 Закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Аналогичная норма содержится в ст. 5 Закона N 400-ФЗ.

Судом установлено, что 02.07.2018 Шонгина Л.Г. обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается её подписью в соответствующем заявлении.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет в связи с педагогической деятельностью.

По состоянию на 02.07.2018 стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности по расчетам ответчика составил 24 года 1 месяц 29 дней.

Ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку истица, согласно записи № в трудовой книжке колхозника, заполненной на имя Крыловой (фамилия изменена на Шонгину на основании паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОВД Горномарийского района Марийской АССР) Л.Г. колхозом имени Ленина Советского района Республики Марий Эл, была принята 04.07.1989 в колхоз имени Ленина Советского района Марийской АССР воспитателем детского сада, 24 августа 1989 года освобождена от должности воспитателя по окончании практики, основание протокол от ДД.ММ.ГГГГ, то её работа в качестве воспитателя детского сада в указанный период (1 месяц 21 дней) подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19.п. 1 ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.210.2002 N 781 " О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением № 781 должность воспитателя засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 20 ст. 21 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии. Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения 02.07.2018 стаж истицы в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 1 месяц 29 дней, то с учетом спорного периода специальный стаж истицы составит 24 года 3 месяца 20 дней, то есть менее 25 лет педагогической деятельности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд

р е ш и л :

иск Шонгиной Л.Г. удовлетворить частично.

Признать решение № от 17.10.2018 в части невключения периода работы с 04.07.1989 по 23.08.1989 (1 месяц 21 день) - работа в колхозе им. Ленина Советского района Марийской АССР в должности воспитателя детского сада незаконным.

Включить в специальный стаж педагогической деятельности Шонгиной Л.Г. период работы с 04.07.1989 по 23.08.1989 (1 месяц 21 день) в колхозе им. Ленина Советского района Марийской АССР в должности воспитателя детского сада.

В удовлетворении иска в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 02.07.2018 г. отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя в пользу Шонгиной Л.Г. 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                               И.М.Малышев