Решение по делу № 33-2358/2015 от 24.02.2015

Судья Кривицкая О.Г.           гр.дело №33-2358/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2015 года г. Самара, Самарская область

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н. (докладчик),

судей: Родиной Т.А., Филатовой Г.В.,

при секретаре: Моревой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Каримова Б.Г. на решение Самарского районного суда г.Самары Самарской области от 23 декабря 2014 года с участием Муратшиной Е.В. (представителя Каримова Б.Г.),

УСТАНОВИЛА:

Каримов Б.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по Самарской области от 31.10.2013г. об отказе в признании его беженцем. Считает данное решение незаконным, необоснованным, нарушающим право на получение убежища от преследований властями страны его гражданской принадлежности вследствие приписываемых ему политических и религиозных убеждений. Полагает, что УФМС по Самарской области надлежащим образом не исследовало все обстоятельства, не учло того факта, что его возвращение в Узбекистан повлечет наступление неблагоприятных последствий, поскольку, по убеждению Каримова Б.Г., он будет подвергнут жестоким пыткам и осужден несправедливым судом на длительный срок лишения свободы по обвинениям в преступлениях, которые он не совершал. Указал, что власти Узбекистана незаконно преследуют его за якобы принадлежность к религиозно-экстремистской организации «Хизбут-Тахир».

Ссылаясь на изложенное, просил признать решение УФМС России по Самарской области от 31.10.2014г. об отказе в признании его беженцем незаконным и необоснованным; направить ходатайство на новое рассмотрение; обязать УФМС России по Самарской области устранить допущенные нарушения, предоставить ему статус беженца на территории РФ.

Решением Самарского районного суда г.Самары Самарской области от 23 декабря 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу, что заявитель не соответствует требованиям закона о признании лица беженцем, его ходатайство о признании беженцем является необоснованным.

В апелляционной жалобе Каримов Б.Г. ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении требования по основаниям, изложенным выше.

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя доводы жалобы поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в ней.

    Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что Каримов Б.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан. С 2005 года преимущественно проживает в Российской Федерации.

10.06.2014г. Каримов Б.Г. задержан сотрудниками Отдела №6 У МВД России по г.Самаре, как находящийся в розыске за совершение преступлений на территории Республики Узбекистан.

11.06.2014г. прокурором Самарского района г.Самары в целях обеспечения возможной выдачи Каримова Б.Г. правоохранительным органам Республики Узбекистан возбуждено перед судом ходатайство о применении в отношении Каримова Б.Н. меры пресечения в виде заключения под стражу, которое постановлением судьи Самарского районного суда г.Самары от 11.06.2014г. удовлетворено. Каримов Б.Г. помещен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Самарской области.

05.08.2014г. Каримов Б.Г, обратился в УФМС России по Самарской области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации. В обоснование ходатайства указал, что в республике Узбекистан существует угроза его преследования по причине ложного доноса, потому что его братья арестованы по политическим и религиозным убеждениям. Заявителя преследовали по тем же подозрениям. Сообщил, что покинул Узбекистан по причинам постоянного насилия, применения пыток, психологического давления, нечеловеческого обращения со стороны властей Узбекистана. Считает, что в Республике Узбекистан для него существует реальная угроза безопасности в случае его возращения, он опасается за жизнь и здоровье.

Решением от 31.10.2014г. УФМС России по Самарской области отказало в предоставлении Каримову Б.Г. статуса беженца, так как он не соответствует требованиям п.п.1 п.1 ст.1 Федерального закона «О беженцах».

В соответствии с подп.1 п.1 ст.1 Федерального закона от 19.02.1993 N4528-1 "О беженцах" беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Судом установлено и документально подтверждено, что на основании постановления следователя СУ УСНБ Ферганской области Республики Узбекистан от 31.10.2013г. Каримов Б.Г. находится в розыске за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 (посягательство на конституционный строй Республики Узбекистан), ч.1 ст. 244-2 (создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских и иных запрещенных организациях) УК Республики Узбекистан. Каримов Б.Г. обвиняется в том, что, проживая в г.Екатеринбурге Российской Федерации, по предварительному сговору с другими лицами, создал запрещенную организацию «Хизбут-Тахрир», участвовал в ее деятельности, обеспечивал существование, а также по прибытии в Республику Узбекистан устраивал религиозные собрания данной организации, вовлекал в нее граждан Республики Узбекистан.

Из материалов дела усматривается и из объяснений Каримова Б.Г. от 10.06.2014г., отобранных прокурором, следует, что он впервые прибыл на территорию Российской Федерации в 2005 году с целью трудоустройства. После этого неоднократно ездил в Узбекистан, в том числе, с целью замены паспорта, встречи с родителями, и вновь возвращался на территорию Российской Федерации через несколько месяцев. Указанные обстоятельства, как правильно указано судом, свидетельствуют о том, что он свободно пересекал границу Российской Федерации без опасения каких-либо преследований со стороны властей Узбекистана.

Также при разрешении заявленных требований судом обоснованно принято во внимание, что в период с 2005 года до момента избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу Каримов Б.Г. в органы Федеральной миграционной службы РФ с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца не обращался.

Впервые обратился с заявление о предоставлении статуса беженца в феврале 2014г., после того как узнал об объявлении его в международный розыск в связи с обвинением в совершении преступлений, о чем прямо указано в его заявлении на имя руководителя ФМС России от 17.02.2014г.

Перечисленные обстоятельства в полной мере подтверждают, что заявленные Каримовым Б.Г. причины, по которым он просит предоставить статус беженца, носят надуманный характер, а его нежелание возвращаться в Республику Узбекистан связано с опасением понести уголовное наказание за совершение указанных выше преступлений.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявитель не соответствует требованиям закона о признании лица беженцем.

Доводы апелляционной жалобы том, что он преследуется властями Узбекистана за приписываемые ему политические и религиозные убеждения, повторяют позицию заявителя, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, каких-либо новых обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или опровергали его выводы, не содержат, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными по основаниям, изложенным выше.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований заявителя, судом не установлена. Решение миграционного органа принято в пределах установленной для него компетенции, в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Самарского районного суда г.Самары Самарской области от 23 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каримова Б.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи