Решение по делу № А27-16681/2009 от 08.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная, ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город  Кемерово                                                                                Дело № А27-16681/2009

08  2009 года

Резолютивная часть решения оглашена 02  2009 года, полный текст решения изготовлен 08  2009 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В., при ведении протокола  ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк

к индивидуальному предпринимателю Кириченко Александру Александровичу, г. Новокузнецк

о взыскании штрафных санкций в размере

при участии: стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Кириченко Александра Александровича, г. Новокузнецк  штрафа в размере , начисленного на основании решения от 25.05.2009 № 3398 за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования.

Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание своего представителя не направил, досудебно  (посредством факсимильной связи) обратился с письменным ходатайством об уточнении наименования заявителя - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк, в соответствии с которым заявитель просит считать таковым  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области, г. Новокузнецк (копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 03.09.2009 приобщена к материалам дела). Судом ходатайство удовлетворено.

Кроме того, от заявителя в досудебном порядке поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие  его представителя, с приложением реестра поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 25.09.2009.

Должник    в   судебное заседание также не явился, о причинах неявки не известил, отзыв по существу заявленных требований не представил. Определение суда от 14.09.2008 направлялось должнику по указанному пенсионным фондом адресу, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, однако было возвращено в суд почтовым отделением с указанием на конверте: «за истечением срока хранения». При таких обстоятельствах на основании  пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) должник считается надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие   сторон, по имеющимся в деле материалам.

Заявленные требования обоснованы тем, что должником нарушено законодательство об обязательном пенсионном страховании и в добровольном порядке сумма штрафных санкций, начисленная за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования, в бюджет не уплачена.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки своевременности представления предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, отделение пенсионного фонда установило факт непредставления предпринимателем  Кириченко А.А. указанных сведений в установленные сроки в нарушение требований статей 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о чем составлен акт от 21.04.2009  №  290.

Решением от 25.05.209 № 3398 предприниматель Кириченко А.А. привлечен  к ответственности, предусмотренной статьей 17 названного Закона в виде штрафа в сумме

Поскольку в срок до 16.06.2009, установленный в требовании от 25.05.2009 № 3399, штраф должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был,  пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование обоснованным и  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, которые в соответствии со статьей 8 данного Закона сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 данной статьи, представляют вместе с копией платежного документа. Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным (пункт 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 и действующей до настоящего времени).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, за 2008 год соответствующие сведения предпринимателем Кириченко А.А. как застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, должны были быть представлены в отделение пенсионного фонда в срок до 01.03.2009 (до 02.03.2009 – статья 6.1 НК РФ), однако фактически названные сведения представлены не были.

Факт правонарушения подтвержден материалами камеральной проверки, отражен в акте  камеральной проверки от 21.04.2009  №  290  и не опровергнут страхователем.

Решение пенсионного фонда от 25.05.2009 № 3398, на основании которого должник привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в размере , предпринимателем Кириченко А.А. в установленном законом порядке не обжаловано, штрафные санкции начислены обоснованно.

С учетом изложенного, поскольку в срок, установленный в требовании от 25.05.2009 № 3398, штраф должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны должника, в то время как в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, заявление пенсионного органа подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате  госпошлины за рассмотрение дела судом относятся на  должника.

Руководствуясь  статьями 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе г. Новокузнецка  Кемеровской области, г. Новокузнецк удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кириченко Александра Александровича, 25.10.1983 года рождения (место рождения: г. Кемерово, Кемеровская область; место жительства: пр-кт Металлургов, 30- 36, г. Новокузнецк, Кемеровская область; основной государственный регистрационный номер 305421721300031), штрафные санкции  в размере  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                                        И.В. Мишина