Дело № 5-557/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Йошкар-Ола 26 ноября 2019 года
Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Курган М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, без определенного места жительства, ранее привлекавшегося к административной ответственности 24 апреля 2019 года по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 руб.,
установил:
Гражданин Узбекистана Курган М.Ю. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 20 января 2016 года в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что выявлено 24 ноября 2019 года сотрудниками УВМД России по г.Йошкар-Оле, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в нарушение Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
В судебном заседании Курган М.Ю. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что после признания его виновным 24 апреля 2019 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предпринял каких-либо действий для выезда из Российской Федерации и легализации его нахождения на территории России. Также пояснил, что связь с дочерьми, являющимися гражданками РФ, в настоящее время не поддерживает, у двоюродной сестры ФИО4 по адресу: <адрес>, не проживает, определенного места жительства не имеет. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения из РФ, так как каких-либо родственников в Узбекистане не имеет.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, дело №, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Курган М.Ю. является гражданином Узбекистана (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) и въехал на территорию Российской Федерации 21 октября 2015 года. Курган М.Ю. по окончании определенного законом срока пребывания с 20 января 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, что также не отрицает сам Курган М.Ю., который при составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что у него нет возможности уехать в Узбекистан.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Курган М.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина Курган М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2019 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом должностного лица; копией паспорта Курган М.Ю.; материалами дела № и другими материалами дела, получившими оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Курган М.Ю. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание Курган М.Ю. своей вины.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством является то, что Курган М.Ю. постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 апреля 2019 года привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела в совокупности, данные о личности Курган М.Ю., его имущественное положение, то обстоятельство, что с момента вынесения постановления от 24 апреля 2019 года Курган М.Ю. не предпринял каких-либо мер для выезда из Российской Федерации и легализации его нахождения на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить Курган М.Ю. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2200 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Кроме того, с учетом представленных доказательств, данных о личности Курган М.Ю., судья приходит к выводу о необходимости помещения Курган М.Ю. в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Курган М.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2200 (две тысячи двести) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (ОП № УМВД России по г. Йошкар-Оле)
Отделение – НБ Республики Марий Эл
Р/с №, №
КПП №, КБК №, Код ОКТМО №
УИН №
Наименование платежа: штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Г. Орлова