П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ст. Алексеевская 25 марта 2019 г.
Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Фарафоновой В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки по возрасту, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
03 января 2019 г. примерно в 11 часов Фарафонова В.Н. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовала ФИО2 спиртосодержащую жидкость – самогон в количестве одного литра на общую сумму 200 рублей, чем нарушила ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
ДД.ММ.ГГГГ Врио УУП ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области Рогожиным А.С. вынесено определение № 2 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту реализации Фарафоновой В.Н. спиртосодержащей жидкости.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области Чекмаревым А.В. в отношении Фарафоновой В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области Чекмарев А.В., начальник ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Фарафонова В.Н. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью признала, раскаивается в содеянном и просит назначить административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа.
Выслушав Фарафонову В.Н., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Как предусмотрено п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по Алексеевскому району от 03 января 2019 г. следует, что 03 января 2019 г. в11 часов 40 минут в дежурную часть ОМВД России по Алексеевскому району поступило телефонное сообщение от УУП Отделения МВД России по Алексеевскому району Рогожина А.С. о выявленном им совместно с УУП Отделения МВД России по Алексеевскому району Чекмаревым А.В. факте незаконной реализации спиртосодержащей продукции Фарафоновой В.Н. в <адрес>.
По письменному объяснению ФИО2 от 03 января 2019 г. установлено, что 03.01.2019г. примерно в 11 часов он находился в <адрес>, где проходя мимо домовладения №, принадлежащего Фарафоновой В.Н. и зная, что она продаёт спиртное из своего домовладения, так как ему хотелось употребить спиртное, то с этой целью он зашёл в её домовладение, и постучал во входную дверь жилого дома. Ему открыла дверь Фарафонова В.Н. и он попросил продать ему спиртосодержащую жидкость, на что Фарафонова В.Н. ответила, что одна бутылка объемом 0,5 литра будет стоить 100 рублей. После этого, он передал Фарафоновой В.Н. денежные средства в сумме 200 рублей и та ушла к себе в дом и через небольшой промежуток времени вынесла и передала ему две бутылки объёмом по 0,5 литра с прозрачной спиртосодержащей жидкостью. После чего, выйдя из домовладения Фарафоновой В.Н. на улице <адрес> его встретили сотрудники полиции по Алексеевскому району, которые представились и стали у него спрашивать, откуда он идёт и что у него находится в руках. Он пояснил, что идёт из домовладения Фарафоновой В.Н. и в руках у него находятся две бутылки объемом по 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, которые он приобрёл у Фарафоновой В.Н. за 200 рублей. После этого, он добровольно выдал сотрудникам полиции две бутылки с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя.
Из письменного объяснения Фарафоновой В.Н. от 03 января 2019г. следует, что 03.01.2019г. примерно в 11 часов она находилась дома, когда к ней в домовладение пришёл ранее незнакомый ей мужчина, который попросил продать ему спиртное в количестве одного литра, на что она согласилась, так как у нее после празднования Нового года осталось две бутылки самогона, и она пояснила мужчине, что продаст за 200 рублей. После этого, неизвестный мужчина достал из кармана 200 рублей и передал ей. Затем она вынесла ему две бутылки самогона, одна стеклянная бутылка зелёного цвета, емкостью 0,5 литра и вторая бутылка из пластика емкостью 0,5 литра. После чего, данный гражданин забрал бутылки и ушёл. Затем, к ней в домовладение пришли сотрудники полиции и сообщили, что она реализовала спиртные напитки из своего домовладения в количестве 1 литра ФИО2 за 200 рублей, с чем она согласилась.
При принятии объяснений ФИО2 и ФИО1 сотрудником полиции им разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и те предупреждались об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что подтверждается их подписями.
В соответствии с протоколом осмотра места происшествия с применением фотосъемки от 03 января 2019 г., Врио УУП ОМВД России по Алексеевскому району Рогожиным А.С. с участием ФИО2 в <адрес>, около домовладения №, <адрес>, осмотрен участок местности, на котором ФИО2 добровольно выдал сотрудникам полиции две бутылки с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, которую он приобрёл за 200 рублей в домовладении у Фарафоновой В.Н. в <адрес>.
Согласно определения о назначении пищевой судебной экспертизы по делу об административном правонарушении от 10 января 2019 г., вынесенного начальником Отделения МВД России по <адрес>, по делу об административном правонарушении по факту незаконной реализации Фарафоновой В.Н. спиртосодержащей жидкости из своего домовладения назначена пищевая судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>.
Из заключения главного эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области № 84 от 21 января 2019 г. следует, что жидкости объемом 500 и 480 см3, представленные на экспертизу в бутылках емкостью по 500 см3, реализованные Фарафоновой В.Н., представляют собой крепкий спиртной напиток домашней выработки – самогон, с объемной долей этилового спирта 42,1 и 42,8 % об. Данные жидкости содержат в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов: 98,7 мг/дм3, сивушного масла: 2574,9 г/дм3, сложных эфиров: 332,6 мг/дм3, кетонов -12,1 мг/дм3 (для жидкости 1); альдегидов: 99,2 мг/дм3, сивушного масла: 2604,3 г/дм3, сложных эфиров: 336,5 мг/дм3, кетонов -12,4 мг/дм3 (для жидкости 2). Результаты получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. В процессе исследования жидкости полностью израсходованы.
Согласно определения о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока проверки сообщения об административном правонарушении от 01.02.2019г., срок проверки по факту незаконной реализации Фарафоновой В.Н. спиртосодержащей жидкости продлён заместителем начальника ОМВД России по Алексеевскому району до 60 суток.
Из протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2019 г., составленного УУП ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области Чекмаревым А.В. в отношении Фарафоновой В.Н. по ст. 14.2 КоАП РФ, следует, что 03.01.2019г. в 12 часов 30 минут в <адрес>, Фарафонова В.Н. из своего домовладения осуществила реализацию одной полимерной бутылки объемом литра и одной стеклянной бутылки зеленого цвета объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета объемом один литр за 200 рублей.
Материалы дела не содержат данных, что Фарафонова В.Н. является индивидуальным предпринимателем, имеет разрешение на розничную продажу алкогольной продукции, состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, а также в судебном заседании Фарафонова В.Н. подтвердила, что она не имеет разрешения на продажу спиртосодержащей жидкости.
Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Фарафоновой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объёме, и данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Фарафоновой В.Н., согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаётся её раскаяние в содеянном и пенсионный возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фарафоновой В.Н., в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно материалов дела Фарафонова В.Н. впервые привлекается к административной ответственности.
При назначении наказания Фарафоновой В.Н., судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной и считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения, так как незаконно реализованная спиртосодержащая жидкость полностью израсходована при производстве экспертизы.
Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░