Дело № 2-4920/2024 № 33-403/2025
УИД 14RS0035-01-2024-007567-56
судья Макаров М.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Якутск 26 февраля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Удаловой Л.В.
судей Матвеевой М.К., Ткачева В.Г.
с участием прокурора Конощука Е.К.
при секретаре Ребровой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» к Тарбаховой Н.Н. об изъятии жилого помещения и доли земельного участка с установлением суммы возмещения по апелляционной жалобе истца АО СЗ «РИА» по доверенности Николаева А.Г. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2024 года.
Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., пояснения представителя истца акционерного общества специальный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» Округиной А.С., ответчика Тарбаховой Н.Н., представителя третьего лица Окружной администрации города Якутска Никитиной М.В., заключение прокурора Конощука Е.К., судебная коллегия
установила:
акционерное общество специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» (далее - АО СЗ «РИА») обратилось в суд с иском к Тарбаховой Н.Н. об изъятии жилого помещения и доли земельного участка с установлением суммы возмещения.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: .........., а также собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ..., на котором расположен многоквартирный дом. Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2023 года № 149-р принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия). Уполномоченной организацией на реализацию решения о комплексном развитии указанной территории определено АО СЗ «РИА». Многоквартирный дом, в котором расположена квартира ответчика и земельный участок под ним, вошли в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции. Согласно договору купли-продажи ответчик приобрела квартиру за 1 880 000 рублей. 19 февраля 2024 года ответчику заказным письмом с уведомлением направлен проект соглашения о предоставлении возмещения. При этом соглашение, предусматривающее переход права собственности на жилое помещение и подлежащее заключению в обязательном порядке в течение одного месяца с момента получения собственником жилого помещения проекта соглашения, не заключено.
С учетом уточненных исковых требований истец просит изъять у ответчика для государственных нужд Республики Саха (Якутия) объекты недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: .........., а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекратив право собственности ответчика на указанное недвижимое имущество по вступлении решения суда в законную силу; установить сумму возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 1 880 000 рублей; возложить на Тарбахову Н.Н. обязанность предоставить АО СЗ «РИА» в течение 5-ти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда реквизиты расчетного счета для перечисления оплаты, в случае отказа в предоставлении расчетного счета перечисления оплаты на депозит нотариуса; освободить жилое помещение и земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти рабочих дней после получения денежной компенсации, обеспечив допуск АО СЗ «РИА» и (или) иной подрядной организации для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости; взыскать с Тарбаховой Н.Н. в пользу АО СЗ «РИА» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 700 рублей.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2024 года исковые требования удовлетворены частично, у Тарбаховой Н.Н. для государственных нужд Республики Саха (Якутия) изъято недвижимое имущество: жилое помещение, расположенное по адресу: .........., а также доля в общей долевой собственности земельного участка, под многоквартирный жилой дом. Прекращено право собственности Тарбаховой Н.Н. на указанное недвижимое имущество по вступлении решения суда в законную силу. Установлена сумма возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2 635 000 рублей, в том числе: согласно договору купли-продажи от 10 сентября 2020 года за жилое помещение - 1 880 000 рублей; за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 755 000 рублей, согласно оценочной экспертизы ООО «********» от 29 августа 2024 года. На Тарбахову Н.Н. возложена обязанность предоставить АО СЗ «РИА» в течение 5–ти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда реквизитов расчетного счета для перечисления оплаты, в случае отказа предоставить расчетного счета перечисления оплаты вносятся АО СЗ «РИА» на депозит нотариуса. На Тарбахову Н.Н. возложена обязанность после получения суммы возмещения досрочно погасить задолженность по кредитному договору от 10 сентября 2020 года, в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления суммы возмещения на счет Тарбаховой Н.Н. Также с Тарбаховой Н.Н. в пользу АО СЗ «РИА» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 700 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика АО СЗ «РИА» по доверенности Николаев А.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное толкование норм материального права. Указывает, что в стоимость приобретенной ответчиком квартиры уже входит стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Письменные возражения на доводы апелляционной жалобы не поступали.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица публичного акционерного общества «Сбербанк», извещенных о судебном заседании.
Представителем Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Готовцевой А.Н. заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся по делу лиц, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции были допущены при рассмотрении дела.
В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 12 августа 2020 года № ... многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу.
Тарбаховой Н.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира № ... в вышеуказанном многоквартирном жилом доме общей площадью **** квадратных метра, с кадастровым № ....
Право собственности зарегистрировано 18 сентября 2020 года на основании договора купли-продажи от 10 сентября 2020 года.
Согласно договору купли-продажи от 10 сентября 2020 года стоимость квартиры составила 1 880 000 рублей.
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2023 года № 149-р принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 Городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия).
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: .........., и земельный участок под ним вошли в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, согласно приложению № 1 к распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.12.2023 года № 1325-р.
Уполномоченной организацией на реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» определено АО СЗ «РИА».
19 февраля 2024 года в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлен проект соглашения о предоставлении возмещения.
По условиям данного соглашения за изымаемое жилое помещение АО СЗ «РИА» должно предоставить Тарбаховой Н.Н. возмещение в денежной форме, размер которого определен в соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в сумме определенной договором, а собственник должен освободить и передать жилое помещение.
Между тем, данное соглашение ответчиком не было подписано.
Согласно оценочной экспертизы № ... обществом с ограниченной ответственностью «********» от 29 августа 2024 года, рыночная стоимость доли ответчика в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ..., площадью 519 квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, составила 755 000 рублей.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 56.6, 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об изъятии у Тарбаховой Н.Н. жилого помещения и прекращении на него ее права собственности.
Определяя выкупную цену подлежащего изъятию спорного жилого помещения, суд первой инстанции, руководствуясь частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что Тарбахова Н.Н. приобрела жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим сносу и после вступления в силу положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, установил размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 880 000 рублей, а за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 519 квадратных метров в размере 755 000 рублей согласно оценочной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «********» 29 августа 2024 года.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части стоимости выкупной цены за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчиков, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. Такое соглашение с ответчиками не заключалось.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Порядок переселения граждан в связи со сносом дома нормативно регламентирован статьями 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различие в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными, определив в качестве юридически значимого обстоятельства время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В случае, если гражданином право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме приобретено после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, положениями части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для такого лица предусмотрена лишь выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения им этого жилого помещения.
Исключение составляют граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Указанные лица имеют право только на выплату возмещения, которое не может превышать стоимость приобретения жилого помещения.
Положения части 8.2 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации вступили в силу с 28 декабря 2019 года и подлежат применению к правоотношениям сторон по настоящему делу. Особенностей применения данной нормы в зависимости от добросовестности покупателей такого имущества законом не предусмотрено.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П была проверена конституционность частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применительно к вопросу об условиях и порядке обеспечения потребностей в жилье малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, в случае признания принадлежащего им на праве собственности жилого помещения непригодным для проживания. Однако каких-либо указаний на то, что изложенная в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации правовая позиция подлежит распространению в том числе на данную категорию лиц, приобретших право собственности на жилое помещение уже после признания многоквартирного дома аварийным, в постановлении не приведено, конституционный контроль в отношении положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в рамках данного постановления не осуществлялся.
Проверяя законность решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции признает выводы суда относительно наличия у истца права на получение компенсации за долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ошибочными, поскольку спорная квартира были приобретена истцом после признания дома аварийным и подлежащим сносу, а также после вступления в силу Федерального закона №473-ФЗ от 27 декабря 2019 года, дополнившего статью 32 Жилищного кодекса частью 8.2, в связи с чем сумма получаемой за квартиру компенсации не может превышать сумму, уплаченную ответчиком при покупке этой квартиры (1 880 000 рублей).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 329, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2024 года по данному делу отменить в части установления суммы возмещения за изымаемую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 519 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом по адресу: .........., в размере 755 000 рублей.
В остальной части суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Определение изготовлено 05 марта 2025 года.