№12-631/16
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2016 года
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Треногина С.Г.,
при секретаре Бостанджиеве К.С.,
с участием защитника ФИО1 по доверенности,
рассмотрев жалобу инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г.Перми Рыбаковой Л.В. от 15.04.2016 года,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г.Перми Рыбаковой Л.В. от 15.04.2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова А.Б., предусмотренном ч.7 ст.12.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В своей жалобе инспектор по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми ФИО2 высказывает свое несогласие с вынесенным мировым судьей постановлением, считает что в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ в материалах дела имелись достаточные доказательства, необходимые для разрешения дела.
В судебное заседание инспектор полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми ФИО2, а также Воронков А.Б. не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО2 в его отсутствие и в отсутствие Воронкова А.Б.
Защитник Воронкова А.Б.- ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласна, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, срок давности привлечения истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Воронкова А.Б. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, иное повлечет ухудшение его положения.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 7 статьи 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси.
Согласно п. 5.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.
В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше – опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Положения ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяют, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.2 ст.26.1 Кодека РФ об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится установление лица, совершившего противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.
Как следует из материалов дела, в отношении Воронкова А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Дата в 19 часов 45 минут Адрес он управлял автомобилем «...», гос.номер ..., на котором незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси.
Из материалов дела также усматривается, что Министерством транспорта и связи Пермского края ООО «...» выдано разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Пермском крае. Разрешение выдано Дата на автомобиль «...», гос.номер ..., со сроком действия с Дата по Дата, тогда как событие административного правонарушения произошло Дата.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Воронкова А.Б. дела об административном правонарушении, имели место Дата. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек Дата., в связи с чем, возможность правовой оценки действий Воронкова А.Б. на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.
Таким образом, с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения мирового судьи отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г.Перми Рыбаковой Л.В. от 15 апреля 2016 года в отношении Воронкова А.Б. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья – С.Г. Треногина