Решение по делу № 2а-900/2016 ~ М-1069/2016 от 11.10.2016

Дело № 2А-900/2016 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2016 года                 город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Фоминой О.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» - Мобеновой С.В., действующей на основании доверенности и представившей документ о высшем юридическом образовании,

административного ответчика Обухова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к Обухову С. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Обухову С.А. об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Тверской области, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Ржевский», запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

    Заявленные требования мотивированы тем, что Обухов С.А. был осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 02 декабря 2005 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФБУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области. Освободился 20 августа 2012 года условно-досрочно по постановлению Московского районного суда города Твери от 07 августа 2012 года с не отбытым сроком 6 месяцев 27 дней.

     Решением Ржевского городского суда Тверской области от 16 мая 2013 года в отношении Обухова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены ограничения: в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в МОМВД России «Ржевский».

     За время наблюдения с 17 июня 2013 года на профилактическом учете, Обухов С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вел антиобщественный образ жизни, неоднократно нарушал общественный порядок, не трудоустроился, постоянно злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

    17 марта 2014 года Обухову С.А. был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 05 октября 2016 года и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

     26 февраля 2016 года Обухову С.А. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     05 октября 2016 года срок административного надзора закончился. Однако за период административного надзора, Обухов С.В. должных выводов для себя не сделал, продолжая совершать правонарушения, посягающие на общественный порядок и нарушать ограничения вмененные судом. По данным интегрированной базы данных УМВД России по Тверской области и в период нахождения под административным надзором после продления и установления дополнительных ограничений к административной ответственности привлекался 31 августа 2016 года по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей; за появление в общественных местах в состоянии опьянения подвергался к административному наказанию 31 августа 2016 года в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, 12 сентября 2016 года к административному штрафу в сумме 700 рублей. Просит установить административный надзор сроком на 3 года Обухову С.А. и ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Тверской области, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Ржевский», запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

    В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Ржевский» - Мобенова С.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с административным исковым заявлением и просила установить административный надзор сроком на 3 года Обухову С.А. и ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Тверской области, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Ржевский», запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик Обухов С.А. в судебном заседании пояснил, что срок ранее установленного административного надзора закончился, и более устанавливать ему административный надзор не нужно. Четыре года постоянно работает у частных лиц без заключения трудового договора. Вечерами находится дома, и в связи с установленными ограничениями, выехать куда-либо не может. В настоящее время все штрафы им уплачены.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 02 декабря 2005 года Обухов С.А. осужден по ч. 1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 16 мая 2013 года Обухову С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 05 апреля 2016 года, с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне места жительства по адресу: Тверская область город <адрес> 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Ржевский» по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 марта 2014 года Обухову С.А. продлен срок административного надзора на 06 месяцев, то есть до 05 октября 2016 года, и установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Ржевский» по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 26 февраля 2016 года Обухову С.А. дополнительны административные ограничения – ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05 октября 2016 года срок административного надзора Обухова С.А. закончился.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 1 ст. 3 Федерального закона).

Пунктом 2 части 3 настоящей статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из приговора суда, Обухов С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, при отягчающих обстоятельством судом не установлено.

Освобожден от отбывания наказания 07 августа 2012 года условно-досрочно на 06 месяцев 27 дней лишения свободы, что подтверждается справкой об освобождении.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Обухова С.А. по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 02 декабря 2005 года погашается 07 августа 2020 года.

На момент рассмотрения административного искового заявления судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Как видно, Обухов С.А. постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 31 августа 2016 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что 30 августа 2016 года после 22 часов 00 минут находился вне места своего жительства, нарушив вмененные ему судом ограничения.

Он же постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 31 августа 2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что 30 августа 2016 года после 23 часа 40 минут находился возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Обухов С.А. постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 12 сентября 2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей, за то, что 03 сентября 2016 года в 18 часов 35 минут находился возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Поскольку Обухов С.А. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то имеются основания для повторного установления Обухову С.А. административного надзора сроком на 3 года.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    Исходя из того, что Обухов С.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, в течение года совершил более двух административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 3 /░░░/ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

1) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2016 ░░░░