Решение от 17.01.2019 по делу № 2а-736/2019 от 21.12.2018

№2а-736/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

при секретаре Головиной Я.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере противодействия коррупции при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проведенного мониторинга интернет-сайтов установлено, что на странице сайта <адрес> находящегося в свободном доступе, размещена информация о способах дачи взятки.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Нахождением в открытом доступе в сети «Интернет» информации, пропагандирующей совершение коррупционных преступлений, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Стороны в суд не явились, о дне слушания дела извещены, административный ответчик прислал письменный отзыв на иск, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в рамках надзорной деятельности о соблюдении федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет, проведена соответствующая проверка.

В ходе проведенного мониторинга интернет сайтов установлено, что на странице сайта <адрес> размещена информация о способах дачи взятки.

Так, статьями 290,291 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение или дачу взятки.

На основании Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной субъектов Российской федерации, организаций и физических лиц в пределах их полномочий, в т.ч. по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» гласит, что одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному проявлению.

В части 4 ст.33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление. Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление со ссылкой на статью 33 УК РФ.

В соответствии со статьей 30 УК РФ приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Согласно ст.15 УК РФ, ч.2, ч.3, ч.4 ст.290, ч.2 ст.291 УК РФ являются тяжкими и особо тяжкими преступлениями. В связи с чем, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерения совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по даче взятки и способы уклонения от уголовной ответственности, является распространением запрещенной информации.

В соответствии с п.1 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведений о включении вышеуказанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», суду не предоставлено.

При этом в соответствии с пп. «д» п.1 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.01.2019░.

░░░░░: