Решение по делу № 2-2862/2015 ~ М-2242/2015 от 27.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

     20 мая 2015 года г.Ангарск

    Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Яковлевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2862/2015 по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в АМО с заявлением о назначении ему пенсии досрочно в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области от ** № ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил менее 12 лет 6 месяцев. Основанием для отказа послужило то, что в стаж на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не включены периоды работы с ** по ** в качестве термиста на передвижной установке турбинного участка АОЦРР с выполнение работ по смежной профессии электрослесаря, с ** по ** в должности бригадира бригады слесарей в производственно-ремонтном предприятии «Иркутскэнерго» на основании того, что документально не подтверждена занятость на выполнении работ по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления и на работах по обслуживанию, ремонту котельного, турбинного оборудования. С решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... он не согласен. Разделом Х111«Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № года предусмотрена работа в качестве слесарей и электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики ( подраздел 2140000а, пункт 18455). Условия его труда в качестве слесаря являлись вредными, поскольку порученная работа выполнялась в горячем цехе на высоте. В качестве слесаря с выполнением работ электрослесаря работал до ** года, затем был переведен термистом 5 разряда с выполнением работ по смежной профессии электрослесаря турбинного участка АОЦЦР. Включительно до ** он выполнял работы и термиста и слесаря на турбинном участке. С ** по ** работал слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования машинных цехов ТЭЦ, был назначен бригадиром слесарей с доплатой 10% за руководство бригадой от тарифа слесаря 5 разряда. Приказом № 196/к от ** ему был присвоен 6 разряд слесаря с доплатой за вредность 12 % с выполнением работ по смежной профессии термиста 5 разряда, что свидетельствует о том, что основной профессией в спорный период являлась должность слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования, машинных цехов ТЭЦ, а не термиста и бригадира слесарей. С предприятия ** он был уволен как слесарь 6 разряда турбинного участка, что подтверждается приказом от ** № 98/к. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской ФИО1 (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов, обязать включить указанные периоды в льготный трудовой стаж. Признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права, достижения возраста 55 лет, т.е. ** года.

Определением суда от ** прекращено производство по делу в части включения в стаж периодов работы с ** по ** в должности термиста в ПРП «Иркутскэнерго» в связи с отказом истца от данной части требований.

В судебном заседании истец поддержал требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... ФИО9, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы письменных возражений, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц ОАО «Иркутскэнерго», ТЭЦ-12 ОАО «Иркутскэнерго», ТЭЦ-11 ОАО «Иркутскэнерго», Ново-Зиминской ТЭЦ ОАО «Иркутскэнерго» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменные отзывы, в которых поддержали требования истца.

В судебном заседании представитель третьего лица - Ново-Иркутской ТЭЦ- ФИО10, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования истца и указала, что ПРП было создано для ремонта оборудования ТЭЦ, являлось структурным подразделением Иркутскэнерго. Требовались специалисты с высоким уровнем знания. Работа термиста составляет малую часть времени от работы слесаря и принимать на эту должность отдельного работника не требовалось. После ремонта оборудование принимается в эксплуатацию только с подписью термиста, который обслуживает термошвы после ремонта, затем ставит подпись в наряде. Бригадир не является отдельной должностью, это старший над слесарями и осуществляет руководство. Фактически истец весь период выполнял работу слесаря и уволен был с данной должности, но совмещал и работу термиста и работу бригадира.

    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, третьего лица, изучив письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что приказом № № от ** истец был принят на работу с ** слесарем 5 разряда по ремонту оборудования машинных цехов ТЭЦ, с выполнением работ электрослесаря 2 разряда на турбинный участок АОЦЦР.

Приказом № № от ** ФИО4, электрослесарю 5 разряда турбинного участка присвоена профессия термиста на передвижных установках 5 разряда и с ** переведен термистом 5 разряда с выполнением работ по смежной профессии электрослесаря с доплатой 5% от тарифа 2 разряда за совмещение профессии.

С ** истец назначен бригадиром слесарей с доплатой 10% от тарифа за руководство бригадой, что подтверждается приказом № № от **.

В соответствии с приказом № от ** «О переводе на новые условия» ФИО4, термисту на передвижных термоустановках 5 разряда производилась доплата в размере 15% за руководство бригадой.

Приказом № № от ** истцу, термисту турбинного участка с ** присвоен 6 разряд слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования машинных (теплосиловых) цехов ТЭЦ с выполнением работ по смежной профессии термиста 5 разряда с доплатой за вредность 12%.

Приказом № № от ** ФИО11, слесарь 6 разряда турбинного участка уволен со ** по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Приведенные данные о работе истца подтверждаются сведениями из трудовой книжки истца, приказами по предприятию, копии которых имеются в материалах дела, сведениями лицевого счета истца и не оспорены ответчиком.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

** истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Представил для назначения пенсии трудовую книжку; справку уточняющую стаж на соответствующих видах работ от <данные изъяты>., № № от ** № №

Решением от ** № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на том основании, что в стаж на работах с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы с ** по ** в должности бригадира бригады слесарей в производственно-ремонтном предприятии «Иркутскэнерго» на основании того, что документально не подтверждена занятость на выполнении работ по ремонты и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления и на работах по обслуживанию, ремонту котельного, турбинного оборудования.

Всего в специальный стаж не было засчитано 3 года 5 месяцев 10 дней работы ФИО4.

Решение в части отказа ФИО4 включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию указанные периоды работы суд с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, находит незаконным. При этом суд руководствуется следующим.

Согласно п.2 ст.27 указанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением ФИО2 от ** № 1173, пунктом «а» раздела Х1У « Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусмотрено право на государственную пенсию на льготных условиях для слесарей и электромонтёров дежурных, слесарей и электромонтёров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных ( теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с кодом позиции 2140000а-18455 разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением ФИО3 от **г. № 10, включению в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы в качестве слесарей, электромонтёров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Из представленных документов следует, что истцу производились доплаты за вредные и тяжелые условия труда.

Доводы, приведенные УПФ РФ о том, что при совмещении работы, профессии и должности, пенсия назначается на общих основаниях, если одна из выполняемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № или в Списке № №, а другая не предусмотрена Списками, в соответствии с п.7 Разъяснения № от ** не могут быть приняты судом во внимание.

Действительно пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от ** № «О порядке применения утвержденных постановлением ФИО2 от ** N № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусматривалось, что при совмещении профессий, предусмотренных Списками № и не предусмотренных списками, пенсия назначается на общих основаниях.

Однако пунктом 1 постановления Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ** № «О дополнении разъяснения Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО2 Профессиональных Союзов от ** N 5/8» устанавливалось, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Суд установил, что работа истца в качестве слесаря по ремонту оборудования ТЭЦ в спорный период носила разъездной характер, весь период он, работая слесарем турбинного участка, совмещал работу слесаря, электрослесаря, термиста и осуществлял руководство бригадой слесарей.

Другой работы в качестве термиста или бригадира истец не выполнял.

Из материалов дела следует, что работа истца в спорные периоды была связана с ремонтом оборудования, перечисленного в разделе ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» код позиции 2140000а-18455 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от **г. № №, что дает основания для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд учитывает, что ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца.

С учетом представленных документов суд приходит к выводу, что данные периоды работы истца должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

С учетом этих периодов работы у ФИО4 имеется необходимый стаж работы, дающий ему право на назначение пенсии.

** ФИО4 достиг возраста 55 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются всеми материалами дела, поэтому истец приобрел право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с этим исковые требования истца в части признания решения пенсионного фонда незаконным и включении данных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и исковые требования истца в части назначения пенсии с **, так как он достиг возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... об отказе в установлении пенсии от ** № в части не включения ФИО4 в суммарную продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право в соответствии с пп.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ** по ** в качестве бригадира бригады слесарей Производственно-ремонтного предприятия «Иркутскэнерго».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... включить ФИО4 в суммарную продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право в соответствии с пп.2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с ** по ** в качестве бригадира бригады слесарей Производственно-ремонтного предприятия «Иркутскэнерго».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... назначить ФИО4 трудовую пенсию по старости с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет составлено **.

СУДЬЯ