УИД 11RS0001-01-2019-018003-33 Дело № 2а-1741/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Крутикове П.П.,
с участием представителя административного истца Наговицыной Е.Н.,
представителя ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Артеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар 29 января 2020 года дело по административному исковому заявлению МКП «Жилкомсервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Дони Е.Г. об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
МКП «Жилкомсервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми Дони Е.Г., заявляя требование о признании незаконным и подлежащим отмене постановления от 23.12.2019 о взыскании исполнительского сбора, мотивировав требование наличием уважительных причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебном заседании представитель административного истца уточнила требования, просила уменьшить размер исполнительского сбора взыскиваемого в рамках исполнительного производства № 126750/18/11025-ИП.
Представитель ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Иные лица, участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы исполнительного производства и письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.07.2018 по делу №2-6191/2018 на МКП «Жилкомсервис» возложена обязанность обеспечить разработку и направление на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства «Орбита» (реестровый номер ...) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
28.11.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 2 возбуждено исполнительное производство № 126750/18/11025-ИП в отношении должника МКП «Жилкомсервис». Должнику предложено исполнить решение суда в течение 5 дней со дня получения постановления.
Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику заказной почтовой корреспонденцией и получено предприятием 06.12.2018.
Определением суда от 01.02.2019 МКП «Жилкомсервис» предоставлена отсрочка в исполнении решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-6191/2018 от 24.07.2018 сроком до 30.03.2019.
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 23.12.2019 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.
Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.
Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Учитывая степень вины МКП «Жилкомсервис», статус истца как муниципального учреждения, конкретные обстоятельства по делу, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на 25% до 37 500 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ №2 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 126750/18/11025-░░ ░░ 37 500 ░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░