Решение от 09.12.2019 по делу № 2-6551/2019 от 26.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года Дело № 2-6551/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Панькиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СОЯ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

СОЯ обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее – ГУ - УПФ РФ в <адрес> РХ, Управление) в котором просила признать незаконным решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в Аскизском пансионе – интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Аскизской вспомогательной школе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в Муниципальном учреждении здравоохранения «Абаканское поликлиническое объединение», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж, указанные период работы и нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в Аскизском пансионе-интернате, Аскизской вспомогательной школе-интернате зачесть в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; обязать ответчика назначить ей (истцу) досрочную страховую пенсию по старости и взыскать с Управления расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., указывая на незаконность решения Управления в названной выше части.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО, действующая в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали заявленные исковые требования уточнив, что пенсия истцу подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ учитывая положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», т.к. на указанную дату при включении в специальный стаж истца спорных периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации ее (истца) специальный стаж составлял 30 лет 7 мес. 18 дней.

В судебное заседание ответчик своего представителя не направил, ранее в ходе рассмотрения дела представитель Управления ФИО, действующая на основании доверенности, полагала, что оспариваемое решение ответчика об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным. Просила в иске отказать.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч.ч.3-4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> РХ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью (менее 30 лет) специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

По представленным документам засчитано в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 19 лет 2 месяца 13 дней.

В специальный стаж не зачтено 11 лет 8 мес. 16 дней, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 1 день) - период работы в должности фельдшера в Аскизском пансионе-интернате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 мес. 23 дня)- период работы в должности медицинской сестры в Аскизской вспомогательной школе, так как право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ учреждения «пансион-интернат», «вспомогательная школа» не предусмотрены.    Кроме того, согласно справке ГБОУ РХ «Аскизская школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ № данные о сумме заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, факт работы в данный период не подтверждается;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 0 мес. 7 дней) - период работы в должности медицинской сестры участковой в Муниципальном учреждении здравоохранения «Абаканское поликлиническое объединение», так как Разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ учреждение «поликлиническое объединение» не предусмотрено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 9 дней)_- периоды нахождения на курсах повышения квалификации е отрывом от производства с сохранением средней заработной платы, так как Правилами от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации указанными Правилами не предусмотрены.

Истец указывает на незаконность решения Управления в указанной части.

Согласно записям в трудовой книжке истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, последняя ДД.ММ.ГГГГ была принята фельдшером в Аскизский пансион-интернат на полном гособеспечении Аскизского РОНО (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ ), ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в Аскизскую вспомогательную школу-интернат, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказы 5-52 параграф 7 от ДД.ММ.ГГГГ, № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ)

Данные сведения согласуются с выкопировкой из книги приказов по <адрес>ному отделу народного образования, справками работодателей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых также следует, что истец в данных учреждения работала полный рабочий день, полную рабочую неделю на полную ставку.

Подпунктом «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»)(далее Перечень) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Список №).

Согласно данным Перечню и Списку № работа в должностях: медицинская сестры-все независимо от наименования должности, фельдшер, средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности давала право на пенсию за выслугу лет.

В Списке № перечень среднего медицинского персонала, является обобщенным, то есть, в нем не содержатся конкретные наименования должностей среднего медицинского персонала, а также лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

В силу Информационного письма Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», применяется, в том числе Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанной Номенклатуры следует, что должности медицинской сестры и фельдшера отнесены к среднему медицинском персоналу.

В соответствии с разъяснениями данными в п.п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Согласно листку переименований в настоящее время Аскизский пансион-интернат на полном гособеспечении Аскизкого РОНО имеет наименование Муниципальная бюджетная общеобразовательная школа-интернат «Аскизский лицей-интернат» им. ФИО (далее интернат, МБОШИ «Аскизский лицей-интернат» ).

В соответствии со штатными расписаниями на 1987-1988, 1989, 1990г.г. в Аскизском интернате на полном гособеспечении имелась одна штатная единица фельдшера. Аскизский пансион-интернат находился в период с 1988 по 1990 на балансе управления образования, истцу в должности фельдшера начислялась заработная плата в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка МКУ Управление образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно информации МБОШИ «Аскизский лицей-интернат» с 1972 года по настоящее время в интернате создан медицинский кабинет для обслуживания воспитанников интерната, в подтверждение чего в материалы дела представлен технический паспорт здания интерната и схема медицинского кабинета (изолятор) (форма от 1971 г.), который по настоящее время функционирует (акт проверки готовности организации, осуществляющей образовательную деятельность к новому 2019-2010 учебному году МБОШИ «Аскизский лицей-интернат»).

Как следует из архивной справки о реорганизации № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Аскизская вспомогательная школа-интернат имеет наименование Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Аскизская школа-интернат» (далее-ГБОУ РХ «Аскизская школа-интернат»).

Согласно штатным расписаниям, сводной ведомости тарификации работников Аскизская вспомогательная школа-интернат в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на балансе Управления образования, имела в своем штате нескольких медицинских работников, в том числе должность медицинской сестры для круглосуточного дежурства, которую занимала истец, последней начислялась заработная плата (справка МКУ «Управление образования администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №), в данном учреждении имеется медицинский блок, в котором функционируют кабинеты стоматологии, процедурный, медицинской сестры, изолятор, где работали медицинские работники школы-интерната, что следует из информации ГБОУ РХ «Аскизская школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласующейся с пояснениями истца о наличии в Аскизской вспомогательной школе-интернате медицинского блока и его структуре по состоянию на спорный период, и косвенно подтверждающейся протоколом оценки условий труда по показателям микроклимата на рабочем месте № М от ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ РХ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Аскизская специальная (коррекционная) школа-интернат (ранее Аскизская вспомогательная школа-интернат).

Согласно Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», применяемому для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, в том числе среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, что разъяснено и в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, не смотря на то, что Аскизский пансион-интернат, Аскизская вспомогательная школа-интернат не относятся к учреждениям здравоохранения, однако из анализа выше приведённых доказательств, следует, что в них имелись структурные подразделения соответственно медицинский кабинет и медицинский блок, в которых истец осуществляла лечебную деятельность, работая в должностях фельдшера и медицинской сестры, что указывает на незаконность оспариваемого решения Управления в названной части.

В этой связи, требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в Аскизском пансионе-интернате, Аскизской вспомогательной школе-интернате, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в Муниципальном учреждении здравоохранения «Абаканское поликлиническое объединение» ответчиком также необоснованно не включен в специальный стаж истца ввиду следующего.

Согласно трудовой книжке, справке ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справке ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала участковой медсестрой в поликлинике № «Абаканское поликлиническое объединение». Работа протекала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на полную ставку. Изменения в Устав учреждения были внесены и зарегистрированы регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение было переименовано в МУЗ «Абаканская городская поликлиника». На основании Устава и свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Абаканская городская поликлиника» переименовано в МБУЗ <адрес> «Абаканская городская клиническая поликлиника». На основании постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение переименовано в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника». При реорганизации, в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Абаканская межрайоная клиническая больница» (ГБУЗ РХ «Абаканская МКБ»).

Учитывая, что в спорный период истец занимала должность, предусмотренную Списком, а изменение наименования лечебного учреждения не повлекло изменения статуса муниципального учреждения здравоохранения, то ответчик неправомерно оспариваемым решением не включил спорный период работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцу не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования об их включении в специальный стаж истца, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, определяется на основании, в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной указанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справкам работодателей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истец направлялась работодателями на курсы повышения квалификации, где находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации, равно как и обучение, являются обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим лечебную деятельность, своих должностных обязанностей с должной квалификацией.

Статьёй 196 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

За время нахождения на курсах за истцом не только сохранялось место работы (должность), заработная плата, но и производились отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, пунктом 9 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения на обучении не поименован.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение Управления в указанной части нельзя признать законным и следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включённых данным решением суда периодов работы, нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ -день обращения к ответчику за назначением пенсии досрочно, составлял 30 лет 7 мес. 18 дней, что является основанием для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлины в размере 300 руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 01. 04. 1988 ░░ ░░.░░.░░░░ ( 2 ░░░░ 5 ░░░. 1 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░░ 4 ░░░. 23 ░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░░ 0 ░░░.7 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (0 ░░░ 1 ░░░. 22 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (0 ░░░ 1 ░░░. 9 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( 0 ░░░ 1 ░░░. 9 ░░░░) -░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (2 ░░░░ 5 ░░░. 1 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (3 ░░░░ 4 ░░░. 23 ░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░;

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░░ 0 ░░░.7 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (0 ░░░ 1 ░░░. 22 ░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (0 ░░░ 1 ░░░. 9 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ( 0 ░░░ 1 ░░░. 9 ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░