Решение по делу № 5-43/2015 от 16.12.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Лоухи 16 декабря 2015 года

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., с участием секретаря Беловой О.А., переводчика Тарасовой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Ф.Л., ..., и разъяснив ему его права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, а также право не свидетельствовать против себя и своих родственников в соответствии со ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ф.Л., будучи гражданином ..., повторно в течение одного года, ХХ.ХХ.ХХ был установлен уклонившимся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно: с ХХ.ХХ.ХХ находился на территории Российкой Федерации без документов, подтверждающих право на законное нахождение (пребывание) на территории РФ, в том числе без действующей визы, чем нарушил ст. 2, п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Постановлением ... городского суда ... от ХХ.ХХ.ХХ привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме хххх руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. Гражданин ... Ф.Л. до настоящего времени с территории РФ не выехал.

    За допущенное правонарушение в отношении Ф.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

Ф.Л. в судебном заседании вину в совершённом правонарушении не оспаривал, при этом пояснил, что пытался выехать за предела РФ, однако в этом ему отказали. Имеет цель въехать на территорию Евросоюза через .... Понимает, что не имеет права находится на территории России без соответствующих документов.

    Представитель административного органа ТП УФМС РФ по РК в Лоухском районе Урбанович О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала вину Ф.Л. в совершённом правонарушении установленной, при этом дополнила, что тот повторно уклонился от выезда из Российской Федерации, как после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации, так и после истечения срока исполнения постановления ... городского суда ... от ХХ.ХХ.ХХ. Считает, что в данном случае в отношение виновного лица следует применить наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, заслушав Ф.Л., представителя административного органа Урбанович О.В., прихожу к выводу, что факт административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении Номер от ХХ.ХХ.ХХ, письменным объяснением Ф.Л., показаниями Ф.Л., данными им в судебном заседании через переводчика Тарасову Т.В., копией паспорта гражданина ... Ф.Л., копией миграционной карты, распечаткой из досье иностранного гражданина – Ф.Л., визой Номер, копией решения ... городского суда ... от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении Ф.Л. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, копией банковской квитанции об уплате штрафа от ХХ.ХХ.ХХ по постановлению суда о привлечении к административной ответственности.

Административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат лица за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 25.9 ФЗ РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

    Согласно ст. 25.10 данного закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 5 ч.ч. 1,2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок пребывания Ф.Л. по визе на территории РФ истек ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно постановлению ... городского суда ... от ХХ.ХХ.ХХ Ф.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере хххх руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Копия настоящего постановления вручена Фалл Детие ХХ.ХХ.ХХ. Данное постановление вступило в законную силу ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Таким образом, Ф.Л. обязан был покинуть территорию РФ не позднее ХХ.ХХ.ХХ. Данная обязанность им не исполнена.

    Таким образом, факт административного правонарушения в судебном заседании нашёл своё подтверждение.

Действия Ф.Л. квалифицирую по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, его материальное положение, характер правонарушения, выразившегоя в умышленном уклонении от выезда из Российской Федерации, факт того, что правовые основания для нахождения Ф.Л. на территории РФ в настоящее время отсутствуют, считаю необходимым применить в отношение виновного лица наказание в виде административного штрафа, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доводы Ф.Л. в том, что он пытался покинуть Российскую Федерацию путём въезда на территорию ..., но не смог это сделать по не зависящим от него причинам, полагаю, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава инкриминированного ему правонарушения, поскольку отказ во въезде на территорию Евросоюза не освобождает последнего от исполнения им обязанности покинуть территорию Российской Федерации при установленных в судебном заседании обстоятельствах.

При этом учитываю, что в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и примечания к ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено безальтернативное назначение виновному лицу наказания в виде штрафа с административным принудительным выдворением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 3.2, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ... Ф.Л. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере хххх (хххх) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Республике Карелия (УФМС по РК) ИНН 1001049850 № счета: 40101810600000010006 Банк: ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводск БИК 048602001 КПП 100101001 ОКАТО 86221000000 КБК 19211640000016020140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, определить гражданину ... Ф.Л. принудительное контролируемое выдворение за пределы Российской Федерации, поместив его до исполнения постановления суда в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Карелия, ....

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления через Лоухский районный суд РК в Верховном Суде Республики Карелия.

Судья Лоухского районного суда:      Д.В. Васильев