Решение по делу № 2а-220/2020 от 02.03.2020

Дело №2а-220/2020

УИД 68RS0027-01-2020-000247-74

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 апреля 2020 г. г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Враговой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Катышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рябова Владимира Викторовича к отделу судебных приставов по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании незаконным постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Рябов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока и признании незаконным постановления; просит суд восстановить срок на оспаривание постановления административного ответчика о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП, ссылаясь на следующее.

Административный истец является должником по исполнительному производству №-ИП (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, сумма штрафа 500 руб.), возбужденному ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по месту основной работы административного истца –<данные изъяты> он ознакомился с поступившим в товарищество постановлением об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась информация о вышеуказанном исполнительном производстве. По данным содержащимся на официальном сайте ФССП России, по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком принято постановление (номер и дата административному истцу неизвестны) о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1000 руб. Административный истец считает указанное постановление незаконным, поскольку оно противоречит части 1 статьи 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца. Никаких постановлений ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП по Тамбовской области о возбуждении в отношении административного истца исполнительных производств он не получал. С ДД.ММ.ГГГГ административный истец был официально зарегистрирован по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается копиями паспортов административного истца. Ни по одному из этих адресов постановления ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области в отношении административного истца не поступали. Более того, представляется необоснованным ведение в отношении административного истца исполнительного производства ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, так как в г.Уварово административный истец официально снят с учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административный ответчик не может располагать достоверными данными о том, что административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, что исключает возможность применения к административному истцу санкций в виде взыскания исполнительского сбора. В установленный законом срок административный истец не мог подать указанное административное исковое заявление, в связи с тем, что до настоящего времени не получил ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление о взыскании исполнительского сбора.

Определением судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Тамбовской области.

Административный истец Рябов В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился, просил рассмотреть указанное административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области, административный ответчик УФССП России по Тамбовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились.

Изучив материалы административного дела, проанализировав исполнительное производство, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

На основании части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области на основании исполнительного документа – акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника Рябова В.В. в пользу взыскателя: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области вынес постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уваровскому и Мучкапскому районам УФССП России по Тамбовской области об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения административного истца в суд послужили действия судебного пристава-исполнителя, связанные с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем при рассмотрении административного дела судом было установлено, что указанное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Установление в данном конкретном случае, имеются ли основания для прекращения производства по делу, в том числе перестало ли оспариваемое административным истцом действие затрагивать его права и законные интересы, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий, притом, что на определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.

При таких обстоятельствах, поскольку постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд считает, что производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 225, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░