Решение по делу № 5-721/2011 от 08.12.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 декабря 2011 год                                                                                 г. Благовещенск

Мировой судья судебного участка № 3 по Благовещенскому району и г.Благовещенску РБ Хисматуллина И.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-721/11 в отношении

ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция Республики Башкортостан», юридический адрес: 453430, Республика Башкортостан, г.Благовещенск, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция Республики Башкортостан» не выполнило к установленному сроку предписание специалиста-эксперта отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по РБ <НОМЕР> от <ДАТА2>, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании начальник ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» Нуртдинов Ш.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что по п.1 предписания - список лиц, подлежащих медицинскому осмотру, был дважды направлен в Роспотребнадзор, однако возвращался для устранения замечаний; по п.4 предписания - помещение для приготовления и розлива питательных сред выделено, однако в нем необходимо провести ремонт; по п.7 предписания - организованы электронные торги по отбору организации на выполнение работ по установке системы приточно-вытяжной вентиляции; по п.21 предписания - оплачен счет на приобретение рабочих кресел. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания учреждение не обращалось.

Специалист-эксперт отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по РБ <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что по результатам проведенной проверки в ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» им было выдано предписание, срок исполнения которого был установлен до 01.11.2011 года. Проведенная 21.11.2011 года проверка показала, что пункты предписания 1, 4, 7, 21 не исполнены, документов, подтверждающих их исполнение, в Роспотребнадзор не представлено. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания учреждение не обращалось. Просил привлечь ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» к административной ответственности.

Суд, выслушав начальника ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» Нуртдинова Ш.А., специалиста-эксперта отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по РБ <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Право должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора давать руководителям организаций обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов РФ в области санитарно-эпидемиологического надзора, предусмотрено нормами Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Как усматривается из материалов дела, 16 июня 2011 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ была проведена плановая проверка в отношении ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ». В ходе проверки были выявлены нарушения СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)», СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 1.2.036-95 «порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов I-IV групп патогенности», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

В связи с этим, в целях устранения указанных нарушений, <ДАТА2> специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по РБ <ФИО1> было выдано предписание ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ», состоящее из 21 пункта, и подлежащее исполнению в срок до 1 ноября 2011 года (л.д.8-9).

Предписание получено начальником ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» Нуртдиновым Ш.А. под роспись 20 июня 2011 года.

Однако, в установленный срок предписание ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» выполнило не в полном объеме. По результатам проведенной внеплановой проверки 21, 23 ноября 2011 года, не исполнены пункты 1, 4, 7, 21 предписания (л.д.3-4). Факт неисполнения указанных пунктов также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.11.2011 года (л.д.1-2), объяснениями начальника ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» Нуртдинова Ш.А. в протоколе и в суде, из которых следует, что указанные пункты не исполнены.

При таких обстоятельствах суд находит, что вина ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена.

Суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9;  29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ГБУ «Благовещенская городская и районная ветеринарная станция Республики Башкортостан», юридический адрес: 453430, Республика Башкортостан, г.Благовещенск, <АДРЕС>, подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислять: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) расчетный счет № 40101810100000010001, ИНН 0276090428, КПП 027601001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ РБ г.Уфа, Код 14111690040040000140, ОКАТО 80401000000, с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья:                                                                    Хисматуллина И.А.