Решение по делу № 12-146/2021 от 09.06.2021

№ 12-1-146/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 августа 2021 г. г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда города Ярославля Татаринов А.В.,

при секретаре судебного заседания Королеве Н.Э.,

с участием должностного лица, специалиста по кадрам ООО «Ярпожинвест» Круглова Д.М., привлеченного к административной ответственности,

без участия начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району, либо его представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу Круглова Д.М. на постановление № 27 от 03 июня 2021 года начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району полковника полиции Волкова В.П. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ должностное лицо, специалиста по кадрам ООО « Ярпожинвест» Круглова Дмитрия Михайловича,

Установил:

Постановлением № 27 начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району полковника полиции Волкова В.П. от 3 июня 2021 года должностное лицо, специалист по кадрам ООО “ Ярпожинвест ” Круглов Д.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей, при обстоятельствах подробно изложенных в постановлении.

В жалобе Круглов просит суд: заменить административное наказание назначенное постановлением № 27 от 03 июня 2021 года начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району полковника полиции Волкова В.П., ссылается на положения абз. 3 п. 8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указывает об установленных обстоятельствах правонарушения, Круглов - признает свою вину в ошибочном представлении формы, которая на момент подачи сведений утратила форму, считает, что правонарушение имеет все признаки малозначительности, а наказание может быть ограничено устным замечанием в силу следующих обстоятельств: совершенное правонарушение не создает существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, приводя положения Статьи 2.9 КоАП РФ и пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». При выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. При рассмотрении дела необходимо не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, совершенное Кругловым Д.М. нарушение, не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства. Представленная Кругловым Д.М. утратившая силу форма идентичная действующей форме, содержит в себе все необходимые сведения и была подана в срок, установленный законодательством. Таким образом, в настоящем случае совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку не создает существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Указывает о возможности замена административного штрафа предупреждением в силу ст. 4.1.1. КоАП РФ. Должностное лицо ООО «Ярпожинвест» инспектор по кадрам привлечено к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба - ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ (доказательства иного в материалах дела отсутствуют). При таких обстоятельствах, вид административного наказания должен быть снижен до «предупреждения». Назначение административного наказания в виде штрафа в размере 35 000 рублей не является справедливым и адекватным по отношению к допущенному правонарушению. Круглов Д.М. является сотрудником ООО «Ярпожинвест» с 13.02.2019 года, за время работы правонарушение допустил впервые, по месту работы характеризуется положительно. Заработная плата Круглова Д.М. составляет 8 350 рублей в месяц (1/2 ставки). Оплата административного штрафа является существенным ударом по достатку Круглова Д.М.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав Круглова, прихожу к выводу, что действия должностного лица ООО “ Ярпожинвест” Круглова Д.М. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и верно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, суд соглашается с указанной квалификацией.

Факт и обстоятельства правонарушения Кругловым не оспаривался.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, о малозначительности правонарушения не свидетельствуют: не являются обстоятельствами для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 3 статьи 18.15. КоАП РФ административное наказание в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" виде предупреждения не предусмотрено.

Оснований, для замены назначенного должностному лицу Круглову административного наказания в виде штрафа в минимальном размере на предупреждение не имеется и таковых суд не усматривает по настоящему делу.

Наказание Круглову назначено минимальное предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Постановление о привлечении Круглова к административной ответственности вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено и таковых не имеется по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.7. - 30.9. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 27 от 03 июня 2021 года HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" начальника ОМВД России по Заволжскому городскому району полковника полиции Волкова В.П. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ должностное лицо, специалиста по кадрам ООО « Ярпожинвест » Круглова Дмитрия Михайловича, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" оставить без изменения, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" а HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" жалобу Круглова Д.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A1D66EB66488C7579459D7500F49516F3B9DB55AE96B850C9F48F3EEC1128605C8192B2EC9FDAD00B2C90D7565G1R7F" Заволжский районный суд города Ярославля.

Судья А.В. Татаринов