Решение по делу № 2-449/2015 от 21.07.2015

Дело № 2-449/2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балахтинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к МБОУ «Чулымская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в связи с поступлением обращения ФИО2 проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой выявлено что ФИО2 принят на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа сторожем на полную ставку. Согласно расчетно-платежной бухгалтерской документации ФИО2, полностью отработавшему в период март-апрель 2015 г. норму рабочего времени выплачено за март 2015 г. – 5478,29 руб., за апрель 2015 г. – 5479,29 руб. Однако выплата зарплаты в указанном размере является нарушением федерального законодательства, размер зарплаты необоснованно занижен, поскольку без учета компенсационных выплат ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда является минимальным уровнем заработной платы, который должен быть выплачен каждому работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности). При установлении системы оплаты труда в <адрес> неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением администрации <адрес> от 21.08.1992г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах <адрес> установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. в составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка Сумма заработной платы ФИО2 с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в 2015 г. менее 9544 рублей в месяц, следовательно, разница между минимальной заработной платой, подлежащей выплате ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период март-апрель 2015 г. подлежит доплате, за март 2015 г. 4065,71 руб., за апрель 2015 г. – 4064,71 руб., на общую сумму 8130,42 руб. Допущенные ответчиком нарушения закона повлекли нарушение прав ФИО2 на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Просит взыскать с МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа в пользу ФИО2 невыплаченную заработную плату за март 2015 г. – 4065,71 руб., за апрель 2015 г. – 4064,71 руб. на общую сумму 8130,42 руб., составляющую разницу между выплаченными суммами заработной платы за тот же период и подлежащими выплате.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что согласно штатного расписания по МБОУ Чулымской средней общеобразовательной школой на 2014 г. установлено 2 ставки сторожа, с окла<адрес> руб., с доплатой за работу в ночное время 905,33 руб., доплатой за работу в выходные и праздничные дни 156,90 руб.

Согласно выписке из приказа МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа сторожем, 1-го разряда.

ДД.ММ.ГГГГ с Идатчиковым А.Г. заключен трудовой договор №6, по которому работник принимается на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» в качестве сторожа. Дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено увеличение минимального размера труда до 9544 рублей в месяц.

Как следует из расчетно-платежной ведомости МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» и лицевого счета ФИО2 начислено за март 2015 г. - 6371 руб., за апрель 2015 г. – 6371 руб.

Однако, выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в <адрес> неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах <адрес>, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах <адрес> и <адрес>» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы ФИО2, работающему в <адрес>, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5 965 рублей в месяц

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 545"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2015 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 9662 рублей, для трудоспособного населения – 10404 рублей.

Постановлением Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 171-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения <адрес> за I квартал 2015 года" величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года установлена в целом по <адрес> в расчете на душу населения - 10675 рублей, для трудоспособного населения – 11291 рубль.

Региональным соглашением № о минимальной заработной плате в <адрес>", зарегистрированном в министерстве экономического развития и инвестиционной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N 25г., вступившим в силу с 01.06.2015г., установлен размер минимальной заработной платы - 9544 рубля.

На момент возникновения спорных правоотношений региональное соглашение о минимальной заработной плате в <адрес> отсутствовало. В связи с этим подлежит применению размер минимальной заработной платы, установленный ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в РФ».

Таким образом, сумма заработной платы ФИО2 с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть менее 9544 рублей 00 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 5965 рублей + 30%+ 30%.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период март-апрель 2015 г. подлежит доплате, а именно: за март 2015 г. 9544,00 руб. – 6371 руб. = 3173 руб.; за апрель 2015 г. 9544,00 руб. – 6371 руб. = 3173 руб.

Допущенные нарушения закона МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа влекут нарушения прав ФИО2 на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чулымская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март 2015 г. в размере 3173 руб., за апрель 2015 г. - 3173 руб. на общую сумму 6346 рублей 00 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чулымская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: