Решение по делу № 1-127/2018 от 31.10.2018

Дело № №

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Сосново-Озерское                                                 13 ноября 2018 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Жигмитовой Е.В., при секретаре Галсанове А.Г., с участием государственного обвинителя –заместителя прокурора Еравнинского района Маханова А.В., защитника-адвоката Доржиевой Д.В., представившей удостоверение № 496 и ордер № 2089611 от 26 июня 2018 года, подсудимого Кетрова Эрдэма Борисовича, представителя потерпевшего Дол., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Кетрова Эрдэма Борисовича, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Кетров Э.Б. обвиняется в совершении преступления при следующих обстоятельствах:

Приказом руководителя Автономного учреждения Республики Бурятия «Еравнинский лесхоз» (далее по тексту - Лесхоз) Сам. № 89-лс от 01.11.2016 Кетров Э.Б. принят на работу в должности инженера - лесопатолога.

Согласно должностным обязанностям инженера - лесопатолога, утвержденным 08.01.2018 руководителем АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Сам., на инженера - лесопатолога Кетрова Э.Б. возложены обязанности по проведению контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, подбору, обследованию, оформлению актов обследования лесных участков в целях определения состояния лесов, санитарных мероприятий, составлению технологических карт и разработке лесосек, то есть обладал полномочиями по принятию решений имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Согласно вышеуказанным документам на инженера - лесопатолога Кетрова Э.Б. возложено руководство мероприятиями по охране лесов от пожаров и других нарушений лесного законодательства. Таким образом, Кетров на постоянной основе, выполняя организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, являлся должностным лицом.

Приказом № 1126 от 25.12.2017 «Об утверждении государственных заданий автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству лесов на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов» утверждены значения нормативных затрат и размер субсидий на выполнение работ по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов, и руководителю АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Сам. поручено обеспечить их выполнение.

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 25.12.2017 № 1125 утвержден размер субсидий для финансового обеспечения Государственного задания автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, средств республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

В соответствии с п. 1.3 приложения № 9 к приказу Республиканского агентства лесного хозяйства от 25.12.2017 № 1125 «Об утверждении размера субсидий для финансового обеспечения Государственного задания автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Бурятия, средств республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов» в 2018г. предусмотрены субсидии на проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и

других лесных горючих материалов объемом 70 000 га в размере 1 983 100 руб., в том числе за счет субвенций из федерального бюджета в сумме 1811 600 руб., за счет средств республиканского бюджета на содержание имущества 171 500 руб.

В соответствии с приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 16.03.2018 № 234 «Об утверждении технических заданий Автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства, на выполнение работ по охране и воспроизводству лесов на 2018 год, об утверждении формы Акта сдачи-приемки выполненных работ по охране, воспроизводству лесов на 2018 год» утверждены технические задания АУ РБ «Еравнинский лесхоз» на выполнение государственных работ по охране, воспроизводству лесов в 2018 году в приложении № 12 - в границах Еравнинского лесничества, в приложении № 20 - в границах Кондинского лесничества. В приложениях №№ 12, 20 данного приказа утверждены виды работ, объемы работ, место проведения работ (наименование участка, номер квартала, выдела), в которые в числе прочих утверждено проведение работ по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в квартале 169 выделах 1-13 - 30 га, квартале 168 выделах 1-14 -36 га, квартале 157 выделах 1-22 - 117 га, квартале 167 выделах 1-19 - 140 га, квартале 166 выделах 1-14 - 29 га, квартале 178 выделах 1-28-25 га, квартале 101 выделах 1-17 - 300 га, квартале 102 выделах 1-15 - 28 га, квартале 104 выделах 1 -6 - 444 га, квартале 105 выделах 1-25 - 758 га, квартале 121 выделах 1-19 - 130 га, квартале 177 выделах 1-35 -80 га, квартале 180 выделах 1-13 - 28 га, квартале 124 выделах 1-15 - 500 га, квартале 88 выделах 1-26 — 185 га, квартале 103 выделах 1-13 - 200 га, квартале 91 выделах 1-14 -50 га, квартале 107 выделах 1-14 - 300 га технического участка № 1 (далее ТУ №1) Еравнинского сельского участкового лесничества.

Согласно требованиям к проведению работ эти работы должны быть выполнены в соответствии с Рекомендациями по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24.03.1999 № 68, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Правительством РФ от 30.06.2007 № 417, Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 23.10.2012 № 883 «Об утверждении указаний по проведению профилактических контролируемых выжиганий горючих материалов».

Инженер - лесопатолог АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Кетров Э.Б. совершил умышленное преступление с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

В апреле 2018 года, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, у инженера - лесопатолога АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Кетрова Э.Б., находящегося на своем рабочем месте по адресу: Республика Бурятия, Еравнинский район, с. Сосново - Озерское, ул. Первомайская, д. 5, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, поступивших в лесхоз из федерального бюджета, предусмотренных на выплату заработных плат сотрудникам лесхоза, участвовавшим в работах по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, с использованием своего служебного положения путем обмана и злоупотребления доверием руководителя АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Сам. При этом Кетров Э.Б. решил воспользоваться доверием своего руководителя Сам. и ввести его в заблуждение относительно проделанной работы по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов и затраченного на это времени. Кетров устно сообщил заведомо ложные сведения о производстве работ по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в кварталах и выделах ТУ № 1 Еравнинского сельского участкового лесничества, указанных в Государственном задании. При этом Кетров достоверно знал, что фактически указанные работы не выполнены.

Так, Кетров Э.Б. в один из дней апреля 2018 года, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации в свою пользу, а также в пользу третьих лиц - работников лесхоза, используя свое служебное положение, выполняя свои служебные обязанности по организации, контролю за проведением работ по исполнению приказа № 1126 от 25.12.2017 «Об утверждении государственных заданий автономным учреждениям Республики Бурятия, подведомственным Республиканскому агентству лесного хозяйства на выполнение государственных работ по охране, защите, воспроизводству лесов на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов» в части проведения работ по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в 2018 году, а также составлению отчетных документов, заведомо зная, что указанные работы в квартале 157 выделах 1-22, квартале 167 выделах 1-19, квартале 166 выделах 1-14, квартале 178 выделах 1-28, квартале 102 выделах 1-15, квартале 104 выделах 1-6, квартале 105 выделах 1-25 ТУ № 1 Еравнинского сельского участкового лесничества не выполнены, передал устно Бал., составлявшему на тот момент времени план-схемы выполненных работ заведомо ложные сведения о выполнении работ по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в вышеуказанных кварталах и выделах ТУ №1 Еравнинского сельского участкового лесничества в апреле 2018 года, после чего, Кетров, 30.04.2018, в точно неустановленное время, находясь в помещении АУ РБ «Еравнинский лесхоз», расположенном по адресу: ул. Первомайская, д. 5, с. Сосново - Озерское Еравнинского района Республики Бурятия составил наряд, в котором указал вышеуказанные ложные сведения о выполненных работах. После этого Кетров передал указанный документ руководителю АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Сам. для утверждения. Сам., доверяя Кетрову, добросовестно заблуждаясь о том, что работы по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов выполнены в полном объеме, количество отработанного подчиненными работниками времени соответствует действительности, утвердил наряд выполненных работ. На основании наряда была незаконно начислена дополнительная заработная плата за участие в работах по профилактическому контролируемому противопожарному выжиганию хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в квартале 157 выделах 1-22, квартале 167 выделах 1-19, квартале 166 выделах 1-14, квартале 178 выделах 1-28, квартале 102 выделах 1-15, квартале 104 выделах 1-6, квартале 105 выделах 1-25 ТУ № 1 Еравнинского сельского участкового лесничества за апрель 2018 года в сумме 17 344, 12 рублей. После этого указанная денежная сумму была выплачена путем перечисления на расчетные счета Кетрову Э.Б. в сумме 2 323, 52 рубля, Бел. в сумме 2 816, 30 рубля, Каз. в сумме 2 816, 30 рубля, ФИО7 в сумме 2 816, 30 рублей, Дав. в сумме 2 816, 30 рублей, и путем выдачи из кассы Кож. в сумме 939, 10 рублей, Сол. в сумме 2816, 30 рублей. Кетров Э.Б. и вышеуказанные работники лесхоза, получив указанные денежные средства, распорядились ими по собственному усмотрению.

В результате вышеуказанных умышленных преступных действий, Кетров Э.Б. с использованием своего служебного положения, путем обмана и злоупотребления доверием, похитил денежные средства из федерального бюджета в общем размере 17 344, 12 рублей, которые безвозмездно обратил в свою пользу и в пользу работников АУ РБ «Еравнинский лесхоз», распорядившись ими по своему усмотрению и предоставив такую возможность работникам АУ РБ «Еравнинский лесхоз» Бел., Каз., ФИО7, Дав., Кож., Сол., тем самым причинил федеральному бюджету материальный ущерб в сумме 17 344,12 рублей.

При ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия обвиняемым Кетровым Э.Б. было заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый Кетров Э.Б. поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что оно заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке осознает.

Защитник-адвокат Доржиева Д.В. в судебном заседании ходатайство подсудимого о постановлении приговора в особом порядке поддержала.

Представитель потерпевшего Дол. в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке особого судопроизводства.

Государственный обвинитель – Маханов А.В. не возражал против проведения особого порядка судебного разбирательства.

Установив, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу, ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке ему разъяснены и понятны, санкция за инкриминируемое преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком не свыше 10 лет, имеется согласие гос. обвинителя и потерпевшего, суд приходит к мнению о постановлении приговора в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Действия Кетрова Э.Б. суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства и личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче полных, признательных показаний на протяжении всего предварительного расследования, отсутствие судимости, удовлетворительные характеристики с места жительства, наличие на иждивении <данные изъяты>, его <данные изъяты>, возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Вместе с тем, оснований для признания данных обстоятельств или их совокупности исключительными и соответственно применения ст.64 УК РФ судом не усмотрено, как и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, поскольку они не связаны с целями и мотивами преступления и другими обстоятельствами, которые свидетельствовали бы о существенном уменьшении степени общественной опасности преступления.

    С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

С учетом установленных обстоятельств совершенного подсудимым преступления, характера и степени его общественной опасности, личности подсудимого, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание, суд, руководствуясь положениями ст. 43 УК РФ, считает, что в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, Кетрову Э.Б. следует назначить наказание в виде лишения свободы, При определении размера наказания суд учитывает требования ч.1 и ч.5 ст. 62 УК РФ, о том, что наказание не может превышать 2\3 максимального срока наиболее строгого наказания при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и», «к», ч.1 ст. 61 УК РФ и отсутствии отягчающих обстоятельств, а также срок и размер наказания при рассмотрении дела в порядке главы 40 УПК РФ, не может превышать 2\3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

       С учетом личности подсудимого и всех обстоятельств дела, суд считает возможным определить окончательное наказание в виде лишения свободы условно с применением ст. 73 УК РФ, возложив обязанности, позволяющие контролировать его поведение, что будет отвечать целям исправления, и являться справедливым.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения подсудимого от уголовной ответственности и наказания, не имеется.

         Оснований для назначения подсудимому иных видов наказания, предусмотренных санкцией данной статьи, не имеется.

         К данному выводу суд пришёл, учитывая характер преступных действий подсудимого, общественную опасность содеянного, конкретные обстоятельства дела и данные о личности подсудимого.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, суд считает возможным не применять, поскольку исправление осужденного может быть достигнуто отбытием основного наказания.

Вопреки позиции государственного обвинителя суд не находит оснований для назначения Кетрову Э.Б. дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ, поскольку после совершения преступления Кетров Э.Б. возместил ущерб, причиненный преступлением. Также суд учитывает, что назначение дополнительного наказания повлечет потерю подсудимым работы, что негативно отразится на его жизни и жизни его семьи.

С вещественными доказательствами следует распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

В соответствии со ст.ст.131,132,316 ч.10 УПК РФ процессуальные издержки, состоящие из сумм вознаграждения адвокату Доржиевой Д.В. за оказание юридической помощи в суде в размере 825 рублей, взысканию с подсудимого не подлежат, должны быть отнесены за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Кетрова Эрдэма Борисовича, виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 лет лишения свободы.

      На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год.

         В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осуждённого исполнение следующих обязанностей: ежеквартально в установленные дни являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию (УИИ) по месту жительства, при смене места жительства уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию.

        Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Кетрову Э.Б. оставить прежней до вступления приговора в законную силу, затем отменить.

    Вещественные доказательства: трудовой договор №3 от 13.02.2018 года, должностные обязанности инженера-лесопатолога 1 категории, путевой лист № 113 от 03.04.2018, путевой лист № 119 от 04.04.2018, путевой лист № 122 от 05.04.2018, путевой лист № 131 от 06.04.2018, табель учета использования рабочего времени за март 2018 года, табель учета использования рабочего времени за апрель 2018 года, табель учета использования рабочего времени за апрель 2018 года, табель учета использования рабочего времени за март 2018 года, табель учета использования рабочего времени за апрель 2018 года, табельучета использования рабочего времени за апрель 2018 года, табель учетаиспользования рабочего времени за март 2018    года, табель учетаиспользования рабочего времени за март 2018 года, наряд от 20.04.2018,приказ РАЛХ МПР РБ № 84 от 31.01.2018, платежную ведомость № 50на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, платежную ведомость № 49 на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, платежную ведомость № 38 на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, платежную ведомость № 39 на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, платежную ведомость № 37 на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, платежную ведомость № 35 на выдачу заработной платы за апрель 2018 года, техническое задание по АУ РБ     «Еравнинский     лесхоз»,     график     проведения     контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки сухой травы и других лесных горючих материалов на 2018 год, список №7 для зачисления на счета физических лиц в бурятское ОСБ № 8601, платежное поручение № 0000000168 от 26.04.2018, список № 9 для зачисления на счета физических лиц в бурятское ОСБ № 8601, платежное поручение № 0000000185 от 10.05.2018, платежное поручение № 0000000173 от 26.04.2018, платежное поручение № 51324 от 05.04.2018, бухгалтерскую справку к документу «Кассовое поступление» от 05.04.2018 №00000236, платежное поручение платежное поручение № 396752 от 26.01.2018, бухгалтерскую справку к документу «Кассовое поступление» от 26.01.2018 № 00000006, |форму акта сдачи-приемки выполненных работ по государственному заданию на выполнение государственных работ по охране и воспроизводству лесов на 2018 год, таблицу выполненных государственных работ, трудовой договор от 20.01.2018, таблицу расхода ГСМ за апрель 2018 года, копия таблицы расхода ГСМ за апрель 2018 года, приказ о приеме на работу Кетрова Э.Б., приказ о переводе Кетрова Э.Б. на другую работу, дополнительное соглашение к трудовому договору от 13.02.2015, приказ о приеме на работу Ба., оборотно-сальдовую ведомость по счету 109.61 за январь-июнь 2018 г., сводную ведомость затрат 2018 год, оборотно-сальдовую ведомость по счету 109.61 за январь-июнь 2018 г., бухгалтерскую справку к документу «отражение зарплаты в учете» от 30.04.2018 № 00000000017, справку к документу «Платежное поручение» от 15.05.2018 № 00000195, справку к документу «Платежное поручение» от 15.05.2018 № 00000216, справку к документу «Платежное поручение» от 15.05.2018 № 00000219, справку к документу «Платежное поручение» от 15.05.2018 № 00000210, папку «Профилактические отжиги сухих горючих материалов» 10000 га весна 2018 год с планами-схемами противопожарных мероприятий, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Еравнинского МСО СУ СК России по РБ - возвратить АУ РБ «Еравнинский лесхоз».

    Процессуальные издержки в сумме 825 руб., связанные с вознаграждением адвоката, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований, предусмотренных ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и об участии его адвоката при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

        Судья                                                                            Е.В. Жигмитова